Ordonanța Tribunalului (Camera a patra) din 22 octombrie 2021 –
Fachverband Spielhallen și LM/Comisia

(Cauza T‑510/20)

„Ajutoare de stat – Tratament fiscal rezervat operatorilor de cazinouri publice din Germania – Plângere – Faza preliminară de examinare – Decizie a Comisiei prin care se constată inexistența unui ajutor de stat – Condiții de deschidere a unei proceduri oficiale de investigare – Dificultăți serioase – Noțiunea de «ajutor de stat» – Taxă pe profit – Avantaj – Caracter selectiv – Acțiune vădit nefondată”

1.      Ajutoare acordate de state – Noțiune – Acordarea unui avantaj beneficiarilor – Distincție între cerința selectivității și identificarea concomitentă a unui avantaj economic – Măsură fiscală care rezervă deductibilitatea parțială a taxei pe profit operatorilor de cazinouri publice – Apreciere în raport cu profitul și cu costurile măsurii – Necesitatea stabilirii avantajului care poate fi obținut prin măsura respectivă la momentul adoptării sale – Lipsa unui avantaj

[art. 107 alin. (1) TFUE]

(a se vedea punctele 49-51, 55-58, 62 și 67)

2.      Ajutoare acordate de state – Decizie a Comisiei – Aprecierea legalității în funcție de informațiile disponibile la momentul adoptării deciziei

[art. 107 alin. (1) TFUE]

(a se vedea punctul 65)

3.      Ajutoare acordate de state – Examinare de către Comisie – Faza preliminară și faza în contradictoriu – Obligația Comisiei de a iniția procedura în contradictoriu în cazul unor dificultăți serioase – Circumstanțe care permit atestarea existenței unor astfel de dificultăți – Sarcina probei

[art. 107 alin. (1) și art. 108 alin. (2) și (3) TFUE]

(a se vedea punctul 68)

Obiectul

Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE și având ca obiect anularea Deciziei C(2019) 8819 final a Comisiei din 9 decembrie 2019 privind ajutoarele de stat SA.44944 (2019/C, ex 2019/FC) – Tratament fiscal rezervat operatorilor de cazinouri publice din Germania și SA.53552 (2019/C, ex 2019/FC) – Garanție prezumată în favoarea operatorilor de cazinouri publice din Germania (garanție de rentabilitate), în măsura în care respinge plângerea introdusă de reclamante ca urmare a faptului că sumele plătite landului Renania de Nord‑Westfalia (Germania) de operatorii de cazinouri publice cu titlu de taxă pe profit erau deductibile din bazele impozabile ale taxei profesionale și ale impozitului pe venit sau pe profit.

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Fachverband Spielhallen eV și LM suportă, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, pe cele efectuate de Comisia Europeană.

3) Republica Federală Germania suportă propriile cheltuieli de judecată.