RJEŠENJE OPĆEG SUDA (žalbeno vijeće)

12. svibnja 2014.

Predmet T‑207/12 P

      Luigi Marcuccio      

protiv

Europske komisije

„Žalba – Javna služba – Dužnosnici – Akt koji je uslijedio nakon zahtjeva da se dokument uloži u spis koji je otvoren kako bi se ispitao zahtjev da se tužiteljeva nezgoda prizna kao posljedica nesretnog slučaja – Nepostojanje akta kojim se nanosi šteta – Pripremni akt – Informativni akt – Članak 94. točka (a) Poslovnika Službeničkog suda – Žalba koja je djelomično očito nedopuštena i djelomično očito neosnovana“ 

Predmet:      Žalba podnesena protiv rješenja Službeničkog suda Europske unije (prvo vijeće) od 29. veljače 2012., Marcuccio/Komisija (F‑3/11, još neobjavljena u Zborniku) kojom se traži ukidanje tog rješenja.

Odluka:      Žalba se odbacuje. Luigi Marcuccio snosi vlastite troškove kao i one koje je u okviru ovog postupka imala Europska komisija.

Sažetak

Dužnosnici – Socijalna sigurnost – Osiguranje za slučaj nesreća i profesionalnih bolesti – Spis koji se odnosi na nezgodu – Pojam

(čl. 26., 26.a i 73. Pravilnika o osoblju za dužnosnike)

U okviru liječničkog postupka koji se odnosi na priznanje nezgode koju je dotični dužnosnik pravilno prijavio i zatim utvrđivanja stupnja invalidnosti nakon stabilizacije povreda koje su posljedica navedene nezgode, ocjena da spis otvoren u svrhu ispitivanja tog zahtjeva za priznanje nije ni dužnosnikov osobni spis, u skladu s člankom 26. navedenog pravilnika, ni njegova medicinska dokumentacija, u skladu s člankom 26.a Pravilnika o osoblju, nije pogrešno tumačenje Pravilnika o osoblju i Zajedničkih pravila o osiguranju za slučaj rizika od nesreće i profesionalne bolesti.

Niti Pravilnik o osoblju niti Pravila o osiguranju službeno ne propisuju otvaranje spisa kad je dužnosnik, u skladu s člankom 15. stavkom 1. tih pravila, podnio izjavu o nezgodi. Međutim, očito je da podnošenje te izjave u praksi znači da tijelo za imenovanje mora otvoriti spis u materijalnom obliku kako bi, u skladu s člankom 18. tih istih pravila, moglo donijeti odluku o priznanju da je tužiteljeva nezgoda posljedica nesretnog slučaja i s time povezanu odluku o utvrđenom stupnju trajne invalidnosti. Međutim, taj spis postoji samo za potrebe postupka u kojem se donose te odluke. Među pismenima koji su dio spisa otvorenog nakon podnošenja izjave o nezgodi mogu se nalaziti, pored te izjave o nezgodi, stajališta dužnosnika o okolnostima pod kojima je došlo do nesretnog slučaja kojeg smatra nezgodom u smislu Pravila o osiguranju. Međutim, ta stajališta sâma po sebi ne utječu niti na upravni položaj niti na karijeru dotične osobe. Pored toga, ona nemaju obilježje nalaza trećih osoba koja su ovlaštena za njegovo zdravstveno stanje. Zato se ona zbog svoje naravi ne ulažu u osobni spis ili medicinsku dokumentaciju.

(t. 40., 41. i 43.)