Üldkohtu (neljas koda) 14. juuli 2021. aasta otsus –
KO vs. komisjon

(kohtuasi T-389/20)

Avalik teenistus – Ajutised teenistujad – Töötasu – Kodumaalt lahkumise toetus – Personalieeskirjade VII lisa artikli 4 lõike 1 punkt a – Kodumaalt lahkumise toetuse andmisest keeldumine – Harilik viibimiskoht – Katseaeg

1.      Ametnikud – Töötasu – Kodumaalt lahkumise toetus – Ese – Andmise tingimused – Viiteperioodi jooksul teenistuskohaks olevas liikmesriigis hariliku viibimiskoha või põhilise tegevusala puudumine – Tõendamiskoormis

(Personalieeskirjad, VII lisa artikli 4 lõige 1)

(vt punktid 17–21)

2.      Ametnikud – Töötasu – Kodumaalt lahkumise toetus – Andmise tingimused – Viiteperioodi jooksul teenistuskohaks olevas liikmesriigis hariliku viibimiskoha või põhilise tegevusala puudumine – Mõiste „harilik viibimiskoht“ – Ülikooliõpingute ja praktika periood, millele järgneb tööperiood – Ümberlükkav eeldus, et taotleja soovib oma harilikku viibimiskohta muuta – Hinnanguelemendid – Teenistuskoha liikmesriigi ühiskonda lõimumise tase

(Personalieeskirjad, VII lisa artikli 4 lõike 1 punkt a)

(vt punktid 26, 28, 31, 33, 34, 36, 37, 40, 42 ja 43)

3.      Ametnikud – Töötasu – Kodumaalt lahkumise toetus – Andmise tingimused – Teenistuja ja institutsioonide vahel sõlmitud erinevad lepingud, mis ei ole järjestikku – Kodumaalt lahkumise toetuse õiguse kindlaksmääramine igakordsel teenistusse asumisel – Kodumaalt lahkumise toetuse määranud varasemate otsuste arvessevõtmine – Välistamine

(Personalieeskirjad, VII lisa artikli 4 lõike 1 punkt a)

(vt punkt 45)

4.      Ametnikud – Administratsiooni hoolitsemiskohustus – Piirid – Personalieeskirjade sätte tõlgendamine, mis on vastuolus selle sõnastusega – Lubamatus

(vt punkt 50)

Ese

ELTL artikli 270 alusel esitatud nõue tühistada komisjoni individuaalsete maksete haldamise ja maksmise ameti (PMO) 18. oktoobri 2019. aasta otsus mitte anda hagejale kodumaalt lahkumise toetust.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Mõista kohtukulud välja KO-lt.