Rettens kendelse (Tredje Afdeling) af 11. januar 2012 – Ben Ali mod Rådet

(Sag T-301/11)

»Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik – restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Tunesien – annullationssøgsmål – søgsmålsfrist – forsinkelse – force majeure foreligger ikke – undskyldelig fejl foreligger ikke – påstand om omgørelse af den anfægtede retsakt – erstatningspåstand – åbenbart afvisningsgrundlag«

1.                     Annullationssøgsmål – frister – ufravigelighed – Unionens retsinstansers efterprøvelse af egen drift (art. 263, stk. 6, TEUF; Rettens procesreglement, art. 102, stk. 1 og 2) (jf. præmis 15 og 16)

2.                     Annullationssøgsmål – frister – begyndelsestidspunkt – forordning om restriktive foranstaltninger over for visse personer, enheder og organer på baggrund af situationen i Tunesien – datoen for meddelelse af begrundelsen for denne forordning til disse personer, enheder og organer (art. 263, stk. 6, TEUF; Rettens procesreglement, art. 102, stk. 1 og 2; Rådets forordning nr. 101/2011) (jf. præmis 17-20)

3.                     Retspleje – søgsmålsfrister – retstab – undskyldelig vildfarelse – begreb – uforudseelige omstændigheder eller force majeure – begreb (statutten for Domstolen, art. 45, stk. 2) (jf. præmis 29 og 32)

4.                     Annullationssøgsmål – Unionens retsinstansers kompetence – forordning om restriktive foranstaltninger over for visse personer, enheder og organer på baggrund af situationen i Tunesien – kompetence til at erstatte den omtvistede retsakt med en anden eller til at omgøre den – foreligger ikke – påstand om frigivelse eller tilrådighedsstillelse af visse indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer – afvisning (art. 261 TEUF og art. 264, stk. 1, TEUF; Rådets forordning nr. 101/2011) (jf. præmis 62)

5.                     Retspleje – stævning – formkrav – fastlæggelse af søgsmålets genstand – kort fremstilling af søgsmålsgrundene – stævning med påstand om erstatning for skade forvoldt af en EU-institution – manglende oplysninger om det lidte tab – afvisning [statutten for Domstolen, art. 19; Rettens procesreglement, art. 44, stk. 1, litra c), og stk. 6] (jf. præmis 69-72 og 76)

6.                     Retspleje – tvungen intervention – ikke tilladt (statutten for Domstolen, art. 40; Rettens procesreglement, art. 24, stk. 6, art. 115 og 116) (jf. præmis 79 og 80)

Angående

Dels påstand om annullation af Rådets forordning (EU) nr. 101/2011 af 4. februar 2011 om restriktive foranstaltninger over for visse personer, enheder og organer på baggrund af situationen i Tunesien (EUT L 31, s. 1), for så vidt som den vedrører sagsøgeren, dels påstand om, at Rådet tilpligtes at gøre visse undtagelser for så vidt angår den indefrysning af midler, som er foreskrevet i forordningen, såvel som en påstand om erstatning for den skade, som sagsøgeren angiveligt har lidt.

Konklusion

1) Rådet for Den Europæiske Union frifindes.

2) Mehdi Ben Tijani Ben Haj Hamda Ben Haj Hassen Ben Ali bærer sine egne omkostninger og betaler Rådets omkostninger.

3) Det er ufornødent at træffe afgørelse om Europa-Kommissionens begæring om intervention.