Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Dioikitiko Protodikeio Thessalonikis (Grécko) 30. januára 2024 – WI/Anexartiti Archi Dimosion Esodon
(vec C-73/24, Keladis II1 )
Jazyk konania: gréčtina
Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania
Dioikitiko Protodikeio Thessalonikis
Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom
Žalobkyňa: WI
Žalovaný: Anexartiti Archi Dimosion Esodon
Prejudiciálne otázky
1. Ak existujú dôvodné pochybnosti o tom, či colne deklarovaná hodnota dovážaného tovaru je skutočnou trhovou hodnotou tovaru, ale po následnom overení nie je možné určiť trhovú hodnotu na základe metód uvedených v článku 30 ods. 2 písm. a) a b) (prevodná hodnota rovnakých a podobných výrobkov) nariadenia č. 2913/921 , a článku 74 ods. 2 nariadenia č. 952/20132 , keďže na jednej strane tovar unikol zaisteniu, a preto nie je možné vykonať jeho fyzickú kontrolu, a na druhej strane je opis tovaru v sprievodných dokladoch k dovoznému vyhláseniu všeobecný a nepresný, je v súlade s ustanoveniami článku 30 ods. 2 písm. c) nariadenia č. 2913/92, a článku 74 ods. 2 písm. c) nariadenia č. 952/2013 správna prax, podľa ktorej sa ako základ na určenie trhovej hodnoty používajú takzvané „vstupné ceny“, vymedzené v programe automatizovaného monitorovania (AMT) systému Únie pre boj proti podvodom (AFIS) a stanovené pomocou štatistických metód, pričom sa uplatňuje „deduktívna metóda“ stanovená v týchto ustanoveniach?
2. V prípade zápornej odpovede na prvú otázku: je prípustné použiť „vstupné ceny“ uvedené vyššie použitím niektorej z iných metód opísaných v článkoch 30 a 31 nariadenia č. 2913/92 a článkom 74 ods. 1 až 3 nariadenia č. 952/2013? A to najmä vzhľadom na primeranú flexibilitu, ktorou sa musí vyznačovať uplatňovanie „rezervnej metódy“ podľa článku 31 nariadenia č. 2913/92 a článku 74 ods. 3 nariadenia č. 952/2013, na jednej strane, a na výslovný zákaz určovania colnej hodnoty na základe minimálnych colných hodnôt ustanovený rovnakou „rezervnou metódou“ [článok 31 ods. 2 písm. f) Colného kódexu Spoločenstva, a článok 144 ods. 2 písm. f) nariadenia 2015/24471 ] na strane druhej?
3. V prípade záporných odpovedí na obe predchádzajúce otázky: umožňuje právo EÚ, aby sa nezaplatená DPH neúčtovala dovozcovi, o ktorom sa následne zistí, že (systematicky) dováža tovar za nižšie ceny, ako sú ceny určené ako minimálne komerčne platné ceny, ak colné orgány nie sú schopné pri následnej kontrole určiť colnú hodnotu dovážaného tovaru jednou z metód opísaných v článkoch 30 a 31 nariadenia č. 2913/92 a v článku 74 ods. 1 až 3 nariadenia č. 952/2013, alebo je v tomto prípade, ako krajná možnosť, povolené pripísať ho na základe pravdepodobných štatisticky určených minimálnych cien, ako už bolo zo strany Komisie pripustené v prípade pripísania straty vlastných zdrojov do členského štátu, ktorý nevykonal príslušné colné kontroly (pozri rozsudok Súdneho dvora EÚ z 8. marca 2022, Komisia/Spojené kráľovstvo, C-213/19, EU:C:2022:167)?
4. V prípade kladnej odpovede na predchádzajúcu druhú alebo tretiu otázku: musia štatisticky určené minimálne ceny predstavovať dovoz, ktorý sa uskutočnil v rovnakom období ako kontrolovaný dovoz alebo v blízkych obdobiach, a ak áno, aký je maximálny prípustný časový interval medzi dovozmi použitými na získanie štatistického výsledku a kontrolovanými dovozmi [napríklad by sa analogicky mohlo uplatniť deväťdesiat dní ustanovených v článku 152 ods. 1 písm. b) nariadenia č. 2454/931 a článku 142 ods. 2 nariadenia 2015/2447]?
5. V prípade kladnej odpovede aspoň na jednu z prvých troch otázok v súvislosti s použitím „vstupných cien“ na určenie trhových hodnôt dovážaného tovaru: ak sa počas dovozu uplatní postup uvedený v článku 81 nariadenia č. 2913/92 a článku 177 nariadenia č. 952/2013 na zjednodušenie postupu pri vypĺňaní colných vyhlásení zoskupením kódov TARIC tovaru, je v súlade so zásadou zákazu určovania svojvoľných alebo fiktívnych colných hodnôt správna prax, podľa ktorej sa colná hodnota všetkého tovaru dovážaného na základe každého dovozného vyhlásenia vypočítava na základe „vstupnej ceny“ určenej pre konkrétny výrobok, ktorého kód TARIC je uvedený v dovoznom vyhlásení, keďže colný orgán sa musí považovať za viazaný podľa článku 222 ods. 2 písm. b) nariadenia 2015/2447, zoskupením uskutočneným dovozcom, alebo naopak, hodnota každého výrobku sa musí určiť na základe jeho položky colného sadzobníka, aj keď kód nie je uvedený v dovoznom vyhlásení, aby sa predišlo riziku ukladania svojvoľných ciel?
____________
1 Názov tejto veci je fiktívny. Nezodpovedá skutočnému menu ani názvu žiadneho z účastníkov konania.
1 Nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92 z 12. októbra 1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex spoločenstva (Ú. v. ES L 302, 1992, s. 1; Mim. vyd. 02/004, s. 307).
1 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 z 9. októbra 2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie (Ú. v. EÚ L 269, 2013, s. 1).
1 Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/2447 z 24. novembra 2015, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá vykonávania určitých ustanovení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie (Ú. v. EÚ L 343, 2015, s. 558).
1 Nariadenie Komisie (EHS) č. 2454/93 z 2. júla 1993, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex spoločenstva (Ú. v. ES L 253, 1993, s. 1; Mim. vyd. 02/006, s. 3).