Talan väckt den 15 mars 2024 – Europeiska kommissionen mot Irland
(Mål C-204/24)
Rättegångsspråk: engelska
Parter
Sökande: Europeiska kommissionen (ombud: Armati och E. Sanfrutos Cano)
Svarande: Irland
Sökandens yrkanden
Sökanden yrkar att domstolen ska
fastställa att Irland har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artiklarna 2.38, 4.2, 5.2, 7.3, 9.2, 11.3 a, 11.3 b, 11.3 c, 11.3 d, 11.3 e, 11.3 i och 11.3 l samt bilagorna II och V i Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG1 av den 23 oktober 2000 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område (ramdirektiv för vatten), genom att inte på ett korrekt och fullständigt sätt införliva dessa artiklar i direktivet, och
förplikta Irland att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Ramdirektivet för vatten fastställer ett ramverk för skydd av inlandsytvatten, vatten i övergångszon, kustvatten och grundvatten. Det syftar till att förebygga och minska föroreningar, främja en hållbar vattenanvändning, skydda och förbättra vattenmiljön och mildra effekterna av översvämningar och torka. Det övergripande målet är att uppnå en god miljöstatus för alla vatten. Medlemsstaterna är därför skyldiga att upprätta förvaltningsplaner för avrinningsdistrikt baserade på naturliga geografiska avrinningsområden samt särskilda åtgärdsprogram för att uppnå målen. Särskilt två områden fortsätter att ge upphov till problem i Irland, på grund av den centrala roll de spelar för att säkerställa att direktivet som helhet är effektivt. Nämligen, 1) den fortsatta bristen på klarhet i irländsk lagstiftning när det gäller huruvida kostnadstäckning på lämpligt sätt betraktas som ett verktyg för vattenförvaltning med avseende på alla vattentjänster, det vill säga även de som inte utförs av Irish Water, och 2) otillräckliga kontroller av vattenuttag och hydromorfologiska ingrepp som säkerställer att påverkan på de berörda vattenförekomsternas ekologiska status kontinuerligt övervakas. Beträffande den första punkten har kommissionen ifrågasatt det sätt som artiklarna 2.38, 5.2 och 9.2 i direktivet har införlivats. När det gäller den andra punkten har kommissionen kritiserat den fortsatta bristen på tyngdvikt i irländsk lagstiftning på en strukturerad ram för övervakning och kontroll av verksamheter som kan påverka vattenförekomsternas ekologiska status, vilken påverkas av både uttag och hydromorfologiska förändringar. För att en medlemsstat ska kunna säkerställa ett fullständigt och effektivt genomförande av direktivet är det viktigt att de relevanta miljömålen är korrekt utformade (artikel 4), att de vatten som används för uttag är korrekt identifierade (artikel 7) och att det finns ett åtgärdsprogram på plats för att säkerställa att de identifierade målen uppnås (artikel 11). Utan detta ramverk riskerar övervakningen av vattenförekomsternas ekologiska status att bli ofullständig.
____________
1 EGT L 327, 2000. s. 1.