Wyrok Sądu (szósta izba) z dnia 1 marca 2017 r. –
Francja / Komisja

(sprawa T‑366/13)

Pomoc państwa – Kabotaż morski – Pomoc wdrożona przez Francję na rzecz Société nationale maritime Corse Méditerranée (SNCM) i Compagnie méridionale de navigation – Usługa w ogólnym interesie gospodarczym – Rekompensaty za dodatkową względem usługi podstawowej usługę mającą na celu objęcie szczytu sezonu turystycznego – Decyzja uznająca pomoc za niezgodną z rynkiem wewnętrznym – Pojęcie pomocy państwa – Korzyść – Wyrok Altmark

1.      Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Środki mające na celu rekompensatę za koszty wykonania przez przedsiębiorstwo zadań z zakresu usług publicznych – Wyłączenie – Przesłanki określone w wyroku Altmark

(art. 107 ust. 1 TFUE)

(zob. pkt 77–83)

2.      Konkurencja – Przedsiębiorstwa zobowiązane do zarządzania usługami w ogólnym interesie gospodarczym – Definicja usług w ogólnym interesie gospodarczym – Uprawnienia dyskrecjonalne państw członkowskich – Granice – Kontrola Komisji i kontrola sądowa ograniczone do przypadku oczywistego błędu – Możliwość oceny na podstawie uprzednio wydanych przez Komisję wytycznych

(art. 106 ust. 2 TFUE, art. 107 ust. 1 TFUE; rozporządzenie Rady nr 3577/92, art. 1, 4; komunikat Komisji 2012/C 8/02, pkt 46)

(zob. pkt 92–96, 106)

3.      Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Środki mające na celu rekompensatę za koszty wykonania przez przedsiębiorstwo zadań z zakresu usług publicznych – Pierwsza z przesłanek określonych w wyroku Altmark – Sektor kabotażu morskiego – Definicja usług w ogólnym interesie gospodarczym – Zobowiązania z zakresu usług publicznych – Zakres – Spoczywający na władzach krajowych obowiązek przeprowadzenia oceny poprzedzającej wydanie zezwolenia

(art. 107 ust. 1 TFUE; rozporządzenie Rady nr 3577/92, art. 1, 4)

(zob. pkt 98–101)

4.      Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Środki mające na celu rekompensatę za koszty wykonania przez przedsiębiorstwo zadań z zakresu usług publicznych – Pierwsza z przesłanek określonych w wyroku Altmark – Sektor kabotażu morskiego – Definicja usług w ogólnym interesie gospodarczym – Rozróżnienie między usługą podstawową a usługą dodatkową – Brak rzeczywistego zapotrzebowania na usługę publiczną w przypadku usługi dodatkowej

(art. 107 ust. 1 TFUE)

(por. pkt 110–117, 119–124, 127–129, 134, 135, 138, 141, 147, 156, 157, 161, 162, 168, 175)

5.      Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Środki mające na celu rekompensatę za koszty wykonania przez przedsiębiorstwo zadań z zakresu usług publicznych – Czwarta z przesłanek określonych w wyroku Altmark – Procedura udzielania zamówień publicznych pozwalająca na wybranie kandydata zapewniającego świadczenie danych usług po najniższych kosztach dla społeczności – Zakres

(art. 107 ust. 1 TFUE)

(zob. pkt 178)

Przedmiot

Oparte na art. 263 TFUE żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji 2013/435/UE z dnia 2 maja 2013 r. w sprawie pomocy państwa SA.22843 (2012/C) (ex 2012/NN) wdrożonej przez Republikę Francuską na rzecz Société nationale Corse Médit erranée i Compagnie méridionale de navigation (Dz.U. 2013, L 220, s. 20).

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Republika Francuska pokrywa, poza własnymi kosztami, koszty poniesione przez Komisję Europejską, w tym koszty związane z postępowaniem w przedmiocie środków tymczasowych.