Ordonanța Tribunalului (Camera a patra) din 20 noiembrie 2012 – Shahid Beheshti University/Consiliul

(Cauza T‑120/12)

„Acțiune în anulare – Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate împotriva Iranului în scopul de a împiedica proliferarea nucleară – Înghețarea fondurilor – Termen de introducere a acțiunii – Tardivitate – Inadmisibilitate”

1.                     Acțiune în anulare – Acte supuse căilor de atac – Noțiune – Acte care produc efecte juridice obligatorii – Scrisoare a unei instituții care are ca obiect informarea reclamantului cu privire la adoptarea anumitor acte, precum și cu privire la motivarea acestora și prin care i se comunică o copie a respectivelor acte – Excludere (art. 263 TFUE) (a se vedea punctele 22 și 23)

2.                     Excepție de nelegalitate – Caracter incident – Acţiune principală inadmisibilă – Inadmisibilitatea excepției (art. 277 TFUE) (a se vedea punctul 24)

3.                     Acțiune în anulare – Termene – Punct de plecare – Act prin care se iau măsuri restrictive împotriva unei persoane sau a unei entități – Data comunicării motivelor pe care se întemeiază actul [art. 263 al șaselea paragraf TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 102 alin. (1) și (2)] (a se vedea punctele 26, 30 și 34)

4.                     Procedură jurisdicțională – Termene de introducere a acţiunii – Decădere – Caz fortuit sau caz de forţă majoră – Noţiune (Statutul Curții de Justiție, art. 45 al doilea paragraf) (a se vedea punctele 27, 43, 45, 48 și 49)

5.                     Acte ale instituțiilor – Decizie – Notificare la sediul social al destinatarului – Legalitate – Obligație a instituției de a notifica actul persoanei sau serviciului competent potrivit regulilor interne de funcționare a entității destinatare – Inexistenţă (art. 297 TFUE) (a se vedea punctele 37, 38, 40 și 47)

6.                     Procedură jurisdicțională – Termene de introducere a acţiunii – Termen pentru considerente de distanță – Caracter invariabil – Încălcare a principiului egalității de tratament în cazul părților stabilite în state terțe îndepărtate de sediul Curții – Lipsă [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 102 alin. (2)] (a se vedea punctele 51-53)

7.                     Acte ale instituțiilor – Obligația generală de a informa destinatarii actelor cu privire la căile de atac și la termene – Inexistenţă (a se vedea punctul 55)

8.                     Procedură jurisdicțională – Admisibilitatea acţiunilor – Apreciere prin raportare la situaţia din momentul depunerii cererii introductive – Decizie care înlocuiește decizia atacată în cursul judecăţii – Adaptare a concluziilor și a motivelor invocate inițial – Posibilitate care depinde de admisibilitatea cererii inițiale [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 48 alin. (2)] (a se vedea punctul 57)

Obiectul

Cerere de anulare a Deciziei 2011/299/PESC a Consiliului din 23 mai 2011 de modificare a Deciziei 2010/413/PESC privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Iranului (JO L 136, p. 65), a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 503/2011 al Consiliului din 23 mai 2011 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 961/2010 privind măsuri restrictive împotriva Iranului (JO L 136, p. 26), a Deciziei 2011/783/PESC a Consiliului din 1 decembrie 2011 de modificare a Deciziei 2010/413/PESC privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Iranului (JO L 319, p. 71) și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1245/2011 al Consiliului din 1 decembrie 2011 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 961/2010 privind măsuri restrictive împotriva Iranului (JO L 319, p. 11), în măsura în care aceste acte privesc reclamanta, precum și a deciziei cuprinse în scrisoarea Consiliului adresată reclamantei la 5 decembrie 2011

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea ca inadmisibilă.

2) Shahid Beheshti University suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și cheltuielile efectuate de Consiliul Uniunii Europene.