Uznesenie Všeobecného súdu (štvrtá komora) z 20. novembra 2012 – Shahid Beheshti University/Rada

(vec T‑120/12)

„Žaloba o neplatnosť – Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia prijaté voči Iránu s cieľom zabrániť šíreniu jadrových zbraní – Zmrazenie finančných prostriedkov – Lehota na podanie žaloby – Zmeškanie lehoty – Neprípustnosť“

1.                     Žaloba o neplatnosť – Akty, ktoré možno napadnúť žalobou – Pojem – Akty so záväznými právnymi účinkami – List inštitúcie, ktorého predmetom je informovať žalobcu o prijatí určitých aktov, ako aj o ich dôvodoch a doručiť mu kópiu uvedených aktov – Vylúčenie (článok 263 ZFEÚ) (pozri body 22, 23)

2.                     Námietka nezákonnosti – Incidenčný charakter – Neprípustnosť žaloby vo veci samej – Neprípustnosť námietky (článok 277 ZFEÚ) (pozri bod 24)

3.                     Žaloba o neplatnosť – Lehoty – Začiatok plynutia – Akt, ktorého dôsledkom sú reštriktívne opatrenia voči osobe alebo subjektu – Dátum oznámenia dôvodov, ktoré odôvodňujú akt (článok 263 šiesty odsek ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 102 ods. 1 a 2) (pozri body 26, 30, 34)

4.                     Súdne konanie – Lehoty na podanie žaloby – Preklúzia – Prípad nepredvídateľnej okolnosti alebo vyššej moci – Pojem (Štatút Súdneho dvora, článok 45 druhý odsek) (pozri body 27, 43, 45, 48, 49)

5.                     Akty inštitúcií – Rozhodnutie – Oznámenie v sídle adresáta – Riadny priebeh – Povinnosť inštitúcie oznámiť akt osobe alebo oddeleniu, ktoré je príslušné podľa vnútorných pravidiel fungovania subjektu, ktorý je adresátom – Neexistencia (článok 297 ZFEÚ) (pozri body 37, 38, 40, 47)

6.                     Súdne konanie – Lehoty na podanie žaloby – Lehota zohľadňujúca vzdialenosť – Paušálna povaha – Porušenie zásady rovnosti zaobchádzania, pokiaľ ide o účastníkov so sídlom v tretích krajinách vzdialených od sídla Súdneho dvora – Neexistencia (Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 102 ods. 2) (pozri body 51 – 53)

7.                     Akty inštitúcií – Všeobecná povinnosť informovať adresátov aktov o opravných prostriedkoch a lehotách – Neexistencia (pozri bod 55)

8.                     Súdne konanie – Prípustnosť žalôb – Posúdenie vzhľadom na stav v čase podania žaloby – Rozhodnutie, ktoré v priebehu konania nahradilo napadnuté rozhodnutie – Prispôsobenie pôvodných návrhov a dôvodov – Možnosť podriadená prípustnosti pôvodného návrhu (Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 48 ods. 2) (pozri bod 57)

Predmet

Návrh na zrušenie rozhodnutia Rady 2011/299/SZBP z 23. mája 2011, ktorým sa mení rozhodnutie 2010/413/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Iránu (Ú. v. EÚ L 136, s. 65), vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) č. 503/2011 z 23. mája 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 961/2010 o prijatí reštriktívnych opatrení voči Iránu (Ú. v. EÚ L 136, s. 26), rozhodnutia Rady 2011/783/SZBP z 1. decembra 2011, ktorým sa mení rozhodnutie 2010/413/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Iránu (Ú. v. EÚ L 319, s. 71), a vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) č. 1245/2011 z 1. decembra 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 961/2010 o prijatí reštriktívnych opatrení voči Iránu (Ú. v. EÚ L 319, s. 11), v rozsahu, v akom sa tieto akty týkajú žalobkyne, ako aj rozhodnutia obsiahnutého v liste Rady z 5. decembra 2011 adresovanom žalobkyni

Výrok

1. Žaloba sa zamieta ako neprípustná.

2. Shahid Beheshti University znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vynaložila Rada Európskej únie.