Cauza T‑258/17

Sergej Arbuzov

împotriva

Consiliului Uniunii Europene

„Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Înghețarea fondurilor – Lista persoanelor, a entităților și a organismelor cărora li se aplică înghețarea fondurilor și a resurselor economice – Menținerea numelui reclamantului pe listă – Obligația de motivare – Eroare vădită de apreciere”

Sumar – Hotărârea Tribunalului (Camera a șasea) din 6 iunie 2018

1.      Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Întindere – Măsuri restrictive împotriva anumitor persoane și entități având în vedere situația din Ucraina – Înghețare a fondurilor persoanelor implicate în deturnarea de fonduri publice – Decizie care se înscrie într‑un context cunoscut de persoana interesată care îi permite să înțeleagă conținutul măsurii luate în privința sa – Admisibilitatea unei motivări sumare – Limite – Motivare care nu poate consta într‑o formulare generală și stereotipă

[art. 296 al doilea paragraf TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2) lit. (c); Decizia (PESC) 2017/381 a Consiliului]

2.      Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive adoptate având în vedere situația din Ucraina – Întinderea controlului – Proba temeiniciei măsurii – Obligația autorității competente a Uniunii de a stabili, în caz de contestare, temeinicia motivelor reținute împotriva persoanelor sau a entităților vizate

[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 și 47; Decizia (PESC) 2017/381 a Consiliului]

3.      Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva anumitor persoane și entități având în vedere situația din Ucraina – Înghețare a fondurilor persoanelor implicate în deturnarea de fonduri publice – Natura acestor măsuri – Măsuri pur asigurătorii – Lipsa caracterului penal

[art. 21 alin. (2) lit. (b) TUE și art. 29 TUE; Decizia 2014/119/PESC a Consiliului, considerentele (1) și (2), și Decizia (PESC) 2017/381 a Consiliului]

4.      Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive împotriva anumitor persoane și entități având în vedere situația din Ucraina – Înghețare a fondurilor persoanelor implicate în deturnarea de fonduri publice – Întinderea controlului – Proba temeiniciei măsurii – Obligația Consiliului de a verifica sistematic elementele de probă furnizate de autoritățile unei țări terțe – Lipsă – Obligația Consiliului de a face verificări suplimentare în cazul insuficienței sau al incoerenței elementelor de probă furnizate de autoritățile unei țări

[art. 6 alin. (1) primul paragraf TUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 51 alin. (1); Decizia (PESC) 2017/381 a Consiliului]

1.      A se vedea textul deciziei.

(a se vedea punctele 46-48)

2.      A se vedea textul deciziei.

(a se vedea punctele 60-62)

3.      A se vedea textul deciziei.

(a se vedea punctele 63-66)

4.      A se vedea textul deciziei.

(a se vedea punctele 67-72 și 102-105)