Rozsudok Všeobecného súdu (šiesta komora) z 2. októbra 2014 – Euro‑Link Consultants a European Profiles/Komisia
(vec T‑199/12)
„Verejné zákazky na služby – Verejné obstarávanie – Projekt diverzifikácie a podpory cestovného ruchu na Kryme – Odmietnutie ponuky uchádzača – Žaloba o neplatnosť – Akt, ktorý nie je možné napadnúť žalobou – Potvrdzujúci akt – Čiastočná neprípustnosť – Povinnosť odôvodnenia – Kritériá na vyhodnotenie ponúk – Zjavne nesprávne posúdenie – Zneužitie právomoci – Rovnosť zaobchádzania“
1. Žaloba o neplatnosť – Žaloba proti rozhodnutiu potvrdzujúcemu skoršie rozhodnutie, ktoré nebolo napadnuté v lehotách – Neprípustnosť – Pojem potvrdzujúce rozhodnutie – Preskúmanie skoršieho rozhodnutia na základe návrhu, ktorým sa uvádzajú nové a podstatné skutočnosti – Vylúčenie – Pojem nové a podstatné skutočnosti – Rozsah (článok 263 ZFEÚ) (pozri body 40 – 46, 52)
2. Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie o neprijatí ponuky v rámci postupov verejného obstarávania služieb – Povinnosť na základe písomnej žiadosti oznámiť vlastnosti a výhody prijatej ponuky a meno uchádzača, ktorému bola zákazka pridelená – Povinnosť verejného obstarávateľa poskytnúť podrobné zhrnutie všetkých zohľadnených podrobností zamietnutej ponuky na základe jeho vyhodnotenia alebo podrobnej porovnávacej analýzy prijatej ponuky a ponuky vylúčeného uchádzača – Neexistencia (článok 296 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1605/2002, článok 100 ods. 2) (pozri body 62, 63, 66 – 68)
3. Verejné zmluvy Európskej únie – Uzavretie zmluvy v rámci verejného obstarávania – Voľná úvaha inštitúcií – Súdne preskúmanie – Hranice (nariadenie Rady č. 1605/2002) (pozri bod 77)
4. Právo Európskej únie – Zásady – Rovnosť zaobchádzania – Pojem – Hranice (pozri bod 78)
5. Súdne konanie – Návrh na začatie konania – Formálne náležitosti – Zhrnutie dôvodov, na ktorých je návrh založený – Neexistencia – Neprípustnosť [Štatút Súdneho dvora, článok 21 prvý odsek a článok 53 prvý odsek; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 44 ods. 1 písm. c)] (pozri bod 99)
6. Žaloba o neplatnosť – Dôvody – Zneužitie právomoci – Pojem (pozri bod 103)
Predmet
| Návrh na zrušenie rozhodnutia delegácie Európskej únie na Ukrajine z 28. februára 2012, vydaného v rámci verejného obstarávania metódou užšej súťaže EuropeAid/131567/C/SER/UA, „Projekt diverzifikácie a podpory cestovného ruchu na Kryme“, ktorým sa zákazka nezadala konzorciu žalobkýň, ako aj neskoršie rozhodnutia, ktorými sa zamietajú ich sťažnosti, vydané 14. marca 2012 tým istým orgánom a 2. mája 2012 riaditeľom riaditeľstva pre „susedskú politiku“ generálneho riaditeľstva Komisie pre „rozvoj a spoluprácu – EuropeAid“ |
Výrok rozsudku
2. | | Euro‑Link Consultants Srl a European Profiles AE Meleton kai Symvoulon Epicheiriseon sú povinné nahradiť trovy konania. |