Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 26.9.2017 – Quimitécnica.com ja de Mello vastaan komissio
(asia T‑564/10 RENV)
(Kilpailu – Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Eläinten ruokintaan käytettävien fosfaattien eurooppalaiset markkinat – Sakko, joka on määrätty yhteisvastuullisesti sovintomenettelyn päätteeksi – Maksaminen erissä – Päätös, jossa määrätään asettamaan pankkitakaus pankissa, jolla on pitkän aikavälin AA-luottoluokitus – Kumoamiskanne – Kannekelpoinen toimi – Tutkittavaksi ottaminen – Perusteluvelvollisuus – Oikeasuhteisuus)
1. Kumoamiskanne – Kannekelpoiset toimet – Käsite – Kilpailuoikeuden yhteydessä tehty komission päätös, jossa määrätään asettamaan pankkitakaus, jotta voidaan hyväksyä hakemus sakon maksamisesta erissä – Kuuluminen kyseiseen käsitteeseen
(SEUT 263 artikla; komission asetuksen N:o 2342/2002 85 artikla ja 86 artiklan 5 kohta)
(ks. 42–47 kohta)
2. Kumoamiskanne – Oikeussuojan tarve – Edellytys – Kanne, joka voi tuottaa etua sen nostaneelle asianosaiselle – Ulottuvuus – Komission päätös, jolla määrätään sakko kilpailusääntöjen rikkomisesta – Yrityksen, jolle on määrätty sakko, nostama kanne, joka kohdistuu korkokannan laskemiseen, kun sakko maksetaan erissä – Se, että korot on jo maksettu korotetun korkokannan mukaan – Tutkittavaksi ottaminen
(SEUT 101 ja SEUT 263 artikla; komission asetuksen N:o 2342/2002 85 artikla ja 86 artiklan 5 kohta)
(ks. 48 kohta)
3. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Kilpailuoikeuden yhteydessä tehty komission päätös, jossa määrätään asettamaan pankkitakaus, jotta voidaan hyväksyä hakemus sakon maksamisesta erissä
(SEUT 296 artikla; komission asetuksen N:o 2342/2002 85 artikla)
(ks. 59–66 kohta)
4. Kilpailu – Sakot – Komission harkintavalta – Ulottuvuus – Toimivalta vahvistaa sakkojen maksamisen yksityiskohtaiset säännöt – Vaatimus pankkitakauksesta pankissa, jolla on pitkän aikavälin AA-luottoluokitus – Suhteellisuusperiaatteen loukkaaminen – Tätä periaatetta ei ole loukattu
(Komission asetuksen N:o 2342/2002 85 artikla)
(ks. 73–84 kohta)
Aihe
| SEUT 263 artiklaan perustuva vaatimus saada kumotuksi päätös, jonka väitetään sisältyvän 8.10.2010 päivättyyn komission kirjanpitäjän kirjeeseen ja joka koskee SEUT 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä 20.7.2010 tehdyllä komission päätöksellä K(2010) 5004 lopullinen (asia COMP/38.886 – Eläinten ruokintaan käytettävät fosfaatit) kantajille kilpailusääntöjen rikkomisesta määrättyjen sakkojen maksamista, siltä osin kuin kyseisessä kirjeessä määrätään asettamaan takaus pankissa, joka on saanut pitkän aikavälin AA-luottoluokituksen, edellytyksenä sille, että voidaan hyväksyä kantajien hakemus saada lisäaikaa niille yhteisvastuullisesti määrätyn sakon maksamiseen |
Ratkaisu
1) | | Oikeudenkäyntiväite hylätään. |
3) | | Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Quimitécnica.com – Comércio e Indústria Química, SA:lle ja José de Mello – Sociedade Gestora de Participações Sociais, SA:lle unionin tuomioistuimessa muutoksenhakumenettelystä aiheutuneet oikeudenkäyntikulut sekä muutoksenhakua edeltäneestä unionin yleisessä tuomioistuimessa käydystä menettelystä aiheutuneet oikeudenkäyntikulut. |
4) | | Quimitécnica.com – Comércio e Indústria Química ja José de Mello – Sociedade Gestora de Participações Sociais sekä komissio vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan, jotka aiheutuivat menettelystä, jossa asia palautettiin unionin yleisen tuomioistuimen ratkaistavaksi. |