Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 19.4.2013 – Aecops vastaan komissio

(asia T-52/11)

ESR – Koulutustoiminta – Alun perin myönnetyn rahoitustuen alentaminen – Asetus (EY, Euratom) N:o 2988/95 – Vanhentuminen – Oikeusvarmuus – Puolustautumisoikeudet – Kohtuullinen aika – Perusteluvelvollisuus

1.                     Euroopan unionin omat varat – Asetus unionin taloudellisten etujen suojaamisesta – Sääntöjenvastaisuuksia koskevat seuraamusmenettelyt – Vanhentumisaika – Päätös Euroopan sosiaalirahastosta alun perin myönnetyn rahoitustuen alentamisesta – Toimivaltainen kansallinen viranomainen, joka vastaa perusteettomasti maksettujen rahamäärien takaisinperinnästä – Mainittua määräaikaa ei voida soveltaa komissioon (Neuvoston asetuksen N:o 2988/95 3 artiklan 1 kohta) (ks. 44–50, 52 ja 54 kohta)

2.                     Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Toimiminen kohtuullisessa ajassa – Hallinnollinen menettely – Arviointiperusteet (Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 1 kohta) (ks. 58–60 kohta)

3.                     Sosiaalipolitiikka – Euroopan sosiaalirahasto – Ammatillisten koulutushankkeiden rahoittamiseen myönnetty tuki – Jäsenvaltioiden vahvistus tuen loppuosaa koskevassa maksupyynnössä olevien tosiseikkojen ja kirjanpitoa koskevien tietojen oikeellisuudesta – Ulottuvuus ja rajat – Päätös alun perin myönnetyn tuen alentamisesta – Luottamuksensuojan periaate – Kohtuullisen ajan noudattaminen – Puolustautumisoikeuksia ei ole loukattu (Neuvoston asetuksen N:o 2950/83 6 artiklan 1 kohta ja 7 artiklan 1 kohta; neuvoston päätöksen 83/516 2 artiklan 2 kohta; komission päätöksen 83/673 7 artikla) (ks. 61, 65, 70, 73, 75 ja 76 kohta)

4.                     Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Komission päätös, jolla jäsenvaltion ehdotuksesta pienennetään Euroopan sosiaalirahaston erästä ammattikoulutushanketta varten myöntämän avustuksen määrää – Perusteluvelvollisuutta ei ole loukattu (SEUT 296 artikla) (ks. 81–84 ja 92 kohta)

Aihe

Vaatimus sen 27.10.2010 tehdyn komission päätöksen kumoamisesta, jolla vahvistettiin tukikelpoisten kustannusten lopullinen määrä Euroopan sosiaalirahaston (ESR) sen tuen osalta, joka myönnettiin kantajalle koulutustoimintaa varten koulutustoiminnan rahoittamisesta (asia 89 0979 P3) 22.3.1989 tehdyllä päätöksellä K(89) 570

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Associação de Empresas de Construção e Obras Públicas e Serviços (Aecops) velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.