Hotărârea Tribunalului (Camera a șaptea) din 19 aprilie 2013 – Aecops/Comisia

(Cauza T‑52/11)

„FSE – Acțiune de formare – Reducerea contribuției financiare acordate inițial – Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 – Prescripție – Securitate juridică – Dreptul la apărare – Termen rezonabil – Obligația de motivare”

1.                     Resurse proprii ale Uniunii Europene – Regulament privind protecţia intereselor financiare ale Uniunii – Urmărirea în justiție a abaterilor – Termen de prescripție – Decizie de reducere a unei contribuţii financiare acordate iniţial în temeiul Fondului social european – Autoritate naţională competentă însărcinată cu recuperarea sumelor primite în mod nejustificat – Inaplicabilitatea termenului menţionat împotriva Comisiei [Regulamentul nr. 2988/95 al Consiliului, art. 3 alin. (1)] (a se vedea punctele 44-50, 52 și 54)

2.                     Dreptul Uniunii Europene – Principii – Respectarea unui termen rezonabil – Procedură administrativă – Criterii de apreciere [Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (1)] (a se vedea punctele 58-60)

3.                     Politica socială – Fondul social european – Contribuție la finanțarea acțiunilor de formare profesională – Certificarea de către statele membre a exactităţii faptice şi contabile a cererilor de plată a soldului – Domeniul de aplicare și limitele – Decizie de reducere a contribuţiei acordate iniţial – Principiul protecției încrederii legitime – Respectarea unui termen rezonabil – Dreptul la apărare – Încălcare – Lipsă [Regulamentul nr. 2950/83 al Consiliului, art. 6 alin. (1) şi art. 7 alin. (1); Decizia 83/516 a Consiliului, art. 2 alin. (2); Decizia 83/673 a Comisiei, art. 7] (a se vedea punctele 61, 65, 70, 73, 75 și 76)

4.                     Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conţinut – Decizie a Comisiei de reducere, la propunerea unui stat membru, a unei contribuții a Fondului social european pentru o acțiune de formare profesională – Încălcarea obligaţiei de motivare – Lipsă (art. 296 TFUE) (a se vedea punctele 81-84 și 92)

Obiectul

Cerere de anulare a Deciziei Comisiei din 27 octombrie 2010 de stabilire a cuantumului final al cheltuielilor eligibile pentru o contribuție a Fondului social european (FSE) acordat reclamantei pentru acțiuni de formare prin Decizia C(89) 570 din 22 martie 1989 pentru finanțarea unei acțiuni de formare (dosarul 89 0979 P3)

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Obligă Associação de Empresas de Construção e Obras Públicas e Serviços (Aecops) la plata cheltuielilor de judecată.