Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 19 april 2013 – Aecops mot kommissionen

(mål T‑52/11)

”ESF – Utbildningsverksamhet – Nedsättning av det stöd som ursprungligen beviljats – Förordning (EG, Euratom) nr 2988/95 – Preskription – Rättssäkerhet – Rätten till försvar – Rimlig tidsfrist – Motiveringsskyldighet”

1.                     Europeiska unionens egna medel – Förordning om skydd av unionens finansiella intressen – Åtgärder för att beivra oegentligheter – Preskriptionstid – Beslut om nedsättning av det stöd som Europeiska socialfonden ursprungligen beviljat – Behörig nationell myndighet med uppgift att driva in belopp som erhållits felaktigt – Kommissionen omfattas inte av nämnda tidsfrist (Rådets förordning nr 2988/95, artikel 3.1) (se punkterna 44‒50, 52 och 54)

2.                     Unionsrätt – Principer – Iakttagande av en skälig tidsfrist – Administrativt förfarande – Bedömningskriterier (Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 41.1) (se punkterna 58‒60)

3.                     Socialpolitik – Europeiska socialfonden – Stöd till finansieringen av yrkesutbildningsåtgärder – Intygande från medlemsstaterna av att ansökningarna om utbetalning var faktiskt och räkenskapsmässigt riktiga – Räckvidd och gränser – Beslut om nedsättning av det stöd som ursprungligen beviljats – Principen om skydd för berättigade förväntningar – Iakttagande av en skälig tidsfrist – Rätten till försvar – Åsidosättande – Föreligger inte (Rådets förordning nr 2950/83, artiklarna 6.1 och 7.1; rådets beslut 83/516, artikel 2.2; kommissionens beslut 83/673, artikel 7) (se punkterna 61, 65, 70, 73, 75 och 76)

4.                     Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Kommissionens beslut att på förslag från en medlemsstat sätta ned ett stöd från Europeiska socialfonden till finansiering av yrkesutbildningsåtgärder – Åsidosättande av motiveringsskyldigheten – Föreligger inte (Artikel 296 FEUF) (se punkterna 81‒84 och 92)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut av den 27 oktober 2010 om fastställelse av det slutliga belopp som berättigar till bidrag från Europeiska socialfonden till sökanden vad avser utgifter för utbildningsverksamhet enligt beslut K(89) 570 av den 22 mars 1989, avseende finansiering av utbildningsverksamhet (ärende 89 0979 P3).

Domslut

1) Talan ogillas

2) Associação de Empresas de Construção e Obras Públicas e Serviços (Aecops) ska ersätta rättegångskostnaderna.