Hotărârea Tribunalului (Camera a șaptea) din 19 aprilie 2013 – Aecops/Comisia

(Cauza T‑53/11)

„FSE – Acțiune de formare – Reducerea contribuției financiare acordate inițial – Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 – Prescripție – Securitate juridică – Dreptul la apărare – Termen rezonabil – Obligație de motivare”

1.                     Resurse proprii ale Uniunii Europene – Regulament privind protecția intereselor financiare ale Uniunii – Urmărirea în justiție a abaterilor – Termen de prescripție – Decizie de reducere a unei contribuții financiare acordate inițial în cadrul Fondului social european – Autoritate națională competentă însărcinată cu recuperarea sumelor percepute în mod nejustificat – Inaplicabilitatea termenului menționat împotriva Comisiei [Regulamentul nr. 2988/95 al Consiliului, art. 3 alin. (1)] (a se vedea punctele 41-47, 49 și 51)

2.                     Dreptul Uniunii Europene – Principii – Respectarea unui termen rezonabil – Procedură administrativă – Criterii de apreciere [Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (1)] (a se vedea punctele 55-57)

3.                     Politica socială – Fondul social european – Contribuție la finanțarea acțiunilor de formare profesională – Certificarea de către statele membre a exactității factuale și contabile a cererilor de plată a soldului – Domeniul de aplicare și limitele – Decizie de reducere a contribuției acordate inițial – Principiul protecției încrederii legitime – Respectarea unui termen rezonabil – Dreptul la apărare – Încălcare – Inexistență [Regulamentul nr. 2950/83 al Consiliului, art. 6 alin. (1) și art. 7 alin. (1); Decizia 83/516 a Consiliului, art. 2 alin. (2); Decizia 83/673 a Comisiei, art. 7] (a se vedea punctele 58, 62, 66, 69, 71 și 72)

4.                     Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Domeniu de aplicare – Decizie a Comisiei de reducere, la propunerea unui stat membru, a unei contribuții a Fondului social european la o acțiune de formare profesională – Încălcarea obligației de motivare – Inexistență (art. 296 TFUE) (a se vedea punctele 77-80 și 88)

Obiectul

Cerere de anulare a Deciziei Comisiei din 27 octombrie 2010 privind stabilirea cuantumului final al cheltuielilor eligibile pentru obținerea contribuției din partea Fondului social european (FSE), acordată reclamantei pentru acțiuni de formare prin Decizia C(89) 570 din 22 martie 1989 pentru finanțarea unei acțiuni de formare (dosarul 89 0771 P1)

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Obligă Associação de Empresas de Construção e Obras Públicas e Serviços (Aecops) la plata cheltuielilor de judecată.