Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 19 april 2013 – Aecops mot kommissionen

(mål T‑53/11)

”ESF – Utbildningsverksamhet – Nedsättning av ett ursprungligen beviljat finansiellt stöd – Förordning (EG, Euratom) nr 2988/95 – Preskription – Rättssäkerhet – Rätten till försvar – Skälig tid – Motiveringsskyldighet”

1.                     Europeiska unionens egna medel – Förordning om skydd av unionens finansiella intressen – Åtgärder för att beivra oegentligheter – Preskriptionstid – Beslut om nedsättning av det stöd som Europeiska socialfonden ursprungligen beviljat – Behörig nationell myndighet med uppgift att driva in belopp som erhållits felaktigt – Kommissionen omfattas inte av nämnda tidsfrist (Rådets förordning nr 2988/95, artikel 3.1) (se punkterna 41‒47, 49 och 51)

2.                     Unionsrätt – Principer – Iakttagande av en skälig tidsfrist – Administrativt förfarande – Bedömningskriterier (Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 41.1) (se punkterna 55‒57)

3.                     Socialpolitik – Europeiska socialfonden – Stöd till finansieringen av yrkesutbildningsåtgärder – Intygande från medlemsstaterna av att ansökningarna om utbetalning var faktiskt och räkenskapsmässigt riktiga – Räckvidd och gränser – Beslut om nedsättning av det stöd som ursprungligen beviljats – Principen om skydd för berättigade förväntningar – Iakttagande av en skälig tidsfrist – Rätten till försvar – Åsidosättande – Föreligger inte (Rådets förordning nr 2950/83, artiklarna 6.1 och 7.1; rådets beslut 83/516, artikel 2.2; kommissionens beslut 83/673, artikel 7 (se punkterna 58, 62, 66, 69, 71 och 72)

4.                     Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Kommissionens beslut att på förslag från en medlemsstat sätta ned ett stöd från Europeiska socialfonden till finansiering av yrkesutbildningsåtgärder – Åsidosättande av motiveringsskyldigheten – Föreligger inte (Artikel 296 FEUF) (se punkterna 77‒80 och 88)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut av den 27 oktober 2010, i vilket det slutliga beloppet av de utgifter som berättigar till det stöd från Europeiska socialfonden (ESF) som sökanden beviljats för utbildningsverksamhet genom beslut nr K(89) 570 av den 22 mars 1989 för finansiering av utbildningsverksamhet (ärende 89 0771 P1) fastställs.

Domslut

1) Talan ogillas.

2) Associação de Empresas de Construção e Obras Públicas e Serviços (Aecops) ska ersätta rättegångskostnaderna.