Hotărârea Tribunalului (Camera a patra) din 24 octombrie 2018 –
Nova/Comisia

(Cauza T‑299/15)

„Clauză compromisorie – Acord de grant încheiat în cadrul proiectului‑pilot de creare a unei rețele de contacte și de discuții între municipalități cu privire la experiențele și la cele mai bune practici în materie de reinstalare și de integrare a refugiaților – Lipsa unei evaluări obiective a rezultatelor proiectului – Proporționalitate – Rambursarea sumelor plătite – Activități de cercetare judecătorească – Cerere reconvențională”

1.      Procedură jurisdicțională – Sesizarea Tribunalului în temeiul unei clauze compromisorii – Motive – Nemotivare sau insuficiența motivării – Motiv inoperant – Respingere

(art. 272 TFUE și art. 296 TFUE)

(a se vedea punctele 137 și 138)

2.      Dreptul Uniunii Europene – Principii – Proporționalitate – Conținut – Respectare de către instituțiile Uniunii în ceea ce privește actele care se înscriu într‑un cadru contractual – Obligația părților la un contract de a‑l executa cu bună‑credință

[art. 5 alin. (4) TUE]

(a se vedea punctul 140)

3.      Dreptul Uniunii Europene – Principii – Principiul interzicerii îmbogățirii fără justă cauză a Uniunii – Noțiune

(a se vedea punctul 156)

4.      Procedură jurisdicțională – Sesizarea Tribunalului în temeiul unei clauze compromisorii – Motive – Încălcare a principiului încrederii legitime – Motiv inoperant – Limite – Respectarea principiului executării cu bună‑credință a contractelor

(art. 272 TFUE)

(a se vedea punctele 184-188)

5.      Procedură jurisdicțională – Măsuri de organizare a procedurii – Activități de cercetare judecătorească – Puterea de apreciere a instanței Uniunii – Conținut

(Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 88-90)

(a se vedea punctul 194)

6.      Bugetul Uniunii Europene – Contribuție financiară a Uniunii – Obligația beneficiarului de a respecta condițiile de acordare a asistenței – Finanțare care privește numai cheltuielile angajate efectiv – Justificarea caracterului real al cheltuielilor declarate – Repartizarea sarcinii probei

(art. 317 TFUE)

(a se vedea punctul 207)

Obiectul

Pe de o parte, cerere întemeiată pe articolul 272 TFUE având ca obiect, în esență, constatarea lipsei temeiului Comisiei pentru a solicita reclamantei suma de 80 242,78 euro în temeiul acordului de grant HOME/2011/PPRS/AG/2176 și obligarea Comisiei la plata sumei de 52 146,36 euro, precum și a dobânzilor de întârziere și, pe de altă parte, cerere reconvențională a Comisiei având ca obiect obligarea reclamantei la rambursarea sumei de 80 242,78 euro și la plata dobânzilor de întârziere a executării acordului de grant menționat.

Dispozitivul

1) În temeiul acordului de grant cu numărul de referință HOME/2011/PPRS/AG/2176, Comisia Europeană nu este îndreptățită să solicite societății Nova Onlus Consorzio nazionale di cooperative sociali – Soc. coop. 15 % din costurile legate de site‑ul internet al proiectului Transnational Observatory for Refugee’s Resettlement in Europe, și anume suma de 3 002,45 euro.

2) Respinge în rest acțiunea.

3) Obligă Nova Onlus Consorzio nazionale di cooperative sociali la plata către Comisie, în temeiul acordului menționat, a sumei de 77 240,33 euro, majorată cu dobânzi de întârziere la rata de 3,55 %, începând de la 19 mai 2015 până la plata completă a acestei sume.

4) Respinge în rest cererea reconvențională.

5) Nova Onlus Consorzio nazionale di cooperative sociali suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și două treimi din cele efectuate de Comisie.

6) Comisia suportă o treime din propriile cheltuieli de judecată.