Cerere de decizie preliminară introdusă de Sąd Najwyższy (Polonia) la 7 februarie 2024 – X.Y.

(Cauza C-103/24, Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego)

Limba de procedură: polona

Instanța de trimitere

Sąd Najwyższy

Părțile din procedura principală

Solicitant: X.Y.

Cealaltă parte din procedură: Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego przy Sądzie Okręgowym w Piotrkowie Trybunalskim

Întrebările preliminare

Articolul 19 alineatul (1) al doilea paragraf din Tratatul privind Uniunea Europeană coroborat cu articolul 47 [primul și al doilea paragraf] din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene trebuie interpretat în sensul că:

în cadrul unei proceduri speciale inițiate de o parte printr-o cerere de examinare a îndeplinirii cerințelor de independență și de imparțialitate de către un judecător al Sąd Najwyższy (Curtea Supremă) [denumită în continuare „Curtea Supremă”] – desemnat în completul de judecată învestit cu soluționarea unei cauze disciplinare privind un judecător al unei instanțe de drept comun –, Curtea Supremă națională este obligată să examineze din oficiu aspectul dacă respectivul complet de judecată, desemnat prin tragere la sorți dintre toți judecătorii Curții Supreme, este de asemenea o instanță judecătorească „constituită în prealabil prin lege”;

în cazul în care cererea de examinare a îndeplinirii cerințelor de independență și imparțialitate de către un judecător al Curții Supreme se întemeiază pe motivul că acest judecător a fost numit în funcție printr-o procedură de numire afectată de o neregularitate (cu caracter fundamental), din completul de judecată compus din cinci judecători trași la sorți dintre toți judecătorii Curții Supreme nu pot face parte judecători ai Curții Supreme care au fost numiți prin aceeași procedură de numire afectată de neregularități, deoarece un asemenea complet al Curții Supreme nu poate fi considerat ca fiind o instanță judecătorească independentă și imparțială, constituită în prealabil prin lege?

În cazul unui răspuns afirmativ la a doua liniuță a celei de a două întrebări:

Nelegalitatea compunerii completului de judecată – într-o cauză privind examinarea respectării cerințelor de independență și de imparțialitate de către un judecător al Curții Supreme – este afectată. în contextul articolului 19 alineatul (1) al doilea paragraf din Tratatul privind Uniunea Europeană și al articolului 47 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, de împrejurarea că, într-un complet de cinci judecători, numai doi judecători au fost numiți în funcția de judecător la Curtea Supremă printr-o procedură de numire afectată de o neregularitate (cu caracter fundamental), cu alte cuvinte într-o asemenea situație sunt totuși posibile continuarea procedurii și pronunțarea unei hotărâri, având în vedere că în ceea ce privește majoritatea membrilor completului desemnat nu se ridică problema nelegalității numirii în funcția de judecător la Curtea Supremă?

În cazul în care răspunsul la a doua întrebare este că, atunci când completul de cinci judecători prevăzut de dreptul național include totuși doi sau chiar și un singur judecător numit în mod nelegal în funcția de judecător al Curții Supreme, o astfel de instanță nu este o instanță în sensul articolului 19 alineatul (1) al doilea paragraf din Tratatul privind Uniunea Europeană și al articolului 47 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, în măsura în care neregularitățile care afectează procedura de numire au un caracter fundamental:

În scopul garantării dreptului părților la un proces într-un termen rezonabil în fața unei instanțe judecătorești, în sensul articolului 19 alineatul (1) al doilea paragraf din Tratatul privind Uniunea Europeană și al articolului 47 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, este permisă soluționarea, ca o cerere de recuzare întemeiată pe normele generale în materie, a unei cauze privind examinarea îndeplinirii cerințelor de independență și de imparțialitate de către un judecător al Curții Supreme (desemnat în completul de judecată învestit cu soluționarea unei cauze disciplinare privind un judecător al unei instanțe de drept comun) de către o instanță constituită în complet de judecător unic compus dintr-un judecător raportor a cărui procedură de numire în funcția de judecător al Curții Supreme nu este afectată de neregularități?

____________