Hotărârea Tribunalului (Camera a cincea) din 25 aprilie 2013 – Gossio/Consiliul
(Cauza T‑130/11)
„Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive specifice îndreptate împotriva anumitor persoane și entități având în vedere situația din Côte d’Ivoire – Înghețarea fondurilor – Obligația de motivare – Eroare vădită de apreciere”
1. Acțiune în anulare – Interesul de a exercita acţiunea – Acte care abrogă și înlocuiesc actul atacat în cursul judecății – Cerere de adaptare a concluziilor de anulare – Lipsă – Menținerea interesului reclamantului de a obține anularea actului atacat (art. 263 al patrulea paragraf TFUE; Regulamentul nr. 560/2005 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 25/2011, anexa I A; Decizia 2010/656 a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2011/18, anexa II) (a se vedea punctele 31-34)
2. Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Întindere – Măsuri restrictive împotriva Côte d’Ivoire – Înghețarea fondurilor anumitor persoane și entități având în vedere situația din Côte d’Ivoire – Lipsa obligației de audiere prealabilă a persoanei care face obiectul acestei măsuri – Obligația de a identifica în motivare elementele specifice și concrete care justifică respectiva măsură – Decizie care se înscrie într‑un context cunoscut persoanei interesate, care îi permite să înțeleagă conținutul măsurii luate în privința sa – Admisibilitatea unei motivări sumare (art. 296 TFUE; Regulamentul nr. 560/2005 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 25/2011, anexa I A; Decizia 2010/656 a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2011/18, anexa II) (a se vedea punctele 40-46)
3. Acțiune în anulare – Motive – Încălcarea unor norme fundamentale de procedură – Obligația de motivare – Motiv distinct de cel al legalității pe fond (art. 263 al doilea paragraf TFUE) (a se vedea punctul 52)
4. Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsurile restrictive împotriva Côte d’Ivoire – Înghețarea fondurilor anumitor persoane și entități având în vedere situația din Côte d’Ivoire – Control jurisdicțional – Întindere – Control restrâns pentru normele generale – Control care se extinde la aprecierea situației de fapt și la verificarea probelor pentru actele care se aplică unor entități specifice [art. 29 TUE; art. 215 alin. (2) TFUE; Regulamentul nr. 560/2005 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 25/2011, art. 11a alin. (1) și (2); Decizia 2010/656 a Consiliului, astfel cum a fost modificată prin Decizia 2011/18, art. 7 alin. (1) și (2)] (a se vedea punctele 56-58)
Obiectul
| Cerere de anulare, pe de o parte, a Deciziei 2011/18/PESC a Consiliului din 14 ianuarie 2011 de modificare a Deciziei 2010/656/PESC a Consiliului de reînnoire a măsurilor restrictive impuse împotriva Côte d’Ivoire (JO L 11, p. 36) și, pe de altă parte, a Regulamentului (UE) nr. 25/2011 al Consiliului din 14 ianuarie 2011 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 560/2005 de impunere a anumitor măsuri restrictive specifice îndreptate împotriva anumitor persoane și entități având în vedere situația din [Côte d’Ivoire] (JO L 11, p. 1) |
Dispozitivul
2) | | Domnul Marcel Gossio suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Consiliul Uniunii Europene. |
3) | | Republica Côte d’Ivoire și Comisia Europeană suportă propriile cheltuieli de judecată. |