Tribunalens dom (sjätte avdelningen) av den 1 mars 2017 – Frankrike mot kommissionen

(mål T‑366/13)

”Statligt stöd – Sjöfartscabotage – Stöd som Frankrike har genomfört till förmån för Société nationale maritime Corse Méditerranée (SNCM) och Compagnie Méridionale de Navigation – Tjänst av allmänt ekonomiskt intresse – Ersättning för en service som kompletterar grundservicen och som ska täcka perioder med hög belastning under turistsäsongen – Beslut i vilket stödet förklaras oförenligt med den inre marknaden – Begreppet statligt stöd – Fördel – Domen i målet Altmark”

1.      Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Åtgärder som syftar till att kompensera ett företag för kostnaderna för dess skyldighet att tillhandahålla allmännyttiga tjänster – Omfattas inte – Villkor som angetts i domen i målet Altmark

(Artikel 107.1 FEUF)

(se punkterna 77–83)

2.      Konkurrens – Företag som har anförtrotts att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse – Definition av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse – Medlemsstaternas utrymme för skönsmässig bedömning – Gränser – Kommissionens kontroll och domstolsprövningen får endast avse frågan huruvida ett uppenbart fel har begåtts – Möjligt att göra en bedömning på grundval av riktlinjer som kommissionen tidigare antagit

(Artikel 106.2 FEUF; rådets förordning nr 3577/92, artiklarna 1 och 4; kommissionens meddelande 2012/C 8/02, punkt 46)

(se punkterna 92–96 och 106)

3.      Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Åtgärder som syftar till att kompensera ett företag för kostnaderna för dess skyldighet att tillhandahålla allmännyttiga tjänster – Det första villkor som uppställts i domen i målet Altmark – Sjöfartscabotagesektorn – Definition av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse – Faktiskt behov av att en allmän tjänst tillhandahålls – Räckvidd – Nationella myndigheters skyldighet att styrka att det inte finns tillräckliga privata initiativ

(Artikel 107.1 FEUF; rådets förordning nr 3577/92, artiklarna 1 och 4)

(se punkterna 98–101)

4.      Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Åtgärder som syftar till att kompensera ett företag för kostnaderna för dess skyldighet att tillhandahålla allmännyttiga tjänster – Det första villkor som uppställts i domen i målet Altmark – Sjöfartscabotagesektorn – Definition av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse – Åtskillnad mellan grundservice och kompletterande service – Något faktiskt behov av att en allmän tjänst tillhandahålls föreligger inte såvitt avser den kompletterande servicen

(Artikel 107.1 FEUF)

(se punkterna 110–117, 119–124, 127–129, 134, 135, 138, 141, 147, 156, 157, 161, 162, 168 och 175)

5.      Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Åtgärder som syftar till att kompensera ett företag för kostnaderna för dess skyldighet att tillhandahålla allmännyttiga tjänster – Det fjärde villkor som uppställts i domen i målet Altmark – Förfarande för offentlig upphandling som gör det möjligt att välja den anbudsgivare som kan tillhandahålla tjänsterna i fråga till den lägsta kostnaden för det allmänna – Räckvidd

(Artikel 107.1 FEUF)

(se punkt 178)

Saken

Talan enligt artikel 263 FEUF om ogiltigförklaring av kommissionens beslut av den 2 maj 2013 om det statliga stöd SA.22843 (2012/C) (f.d. 2012/NN) som Frankrike har genomfört till förmån för Société Nationale Corse Méditerranée och Compagnie Méridionale de Navigation (EUT L 220, 2013, s. 20).

Domslut

1) Överklagandet ogillas.

2) Republiken Frankrike ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader, inklusive de kostnader som hänför sig till det interimistiska förfarandet.