Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 21ης Οκτωβρίου 2010 – Umbach κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T-474/08)

«Πρόσβαση στα έγγραφα – Κανονισμός (ΕΚ) 1049/2001 – Έγγραφα αφορώντα σύμβαση συναφθείσα στο πλαίσιο του προγράμματος TACIS – Αίτηση περί προσβάσεως σχετιζόμενη με τη διαφορά μεταξύ του προσφεύγοντος και της Επιτροπής ενώπιον βελγικού πολιτικού δικαστηρίου – Μερική άρνηση προσβάσεως – Αίτηση προσβάσεως στηριζόμενη σε αρχές απορρέουσες από τη Συνθήκη ΕΕ – Υπέρτερο δημόσιο συμφέρον»

1.                     Προσφυγή ακυρώσεως – Πράξεις δεκτικές προσφυγής – Έννοια – Πράξεις παράγουσες δεσμευτικά έννομα αποτελέσματα – Σιωπή ή αδράνεια του κοινοτικού οργάνου – Εξομοίωση με σιωπηρή αρνητική απόφαση – Αποκλείεται – Όρια (Άρθρο 230 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 35-36)

2.                     Ευρωπαϊκές Κοινότητες – Κοινοτικά όργανα – Δικαίωμα προσβάσεως του κοινού στα έγγραφα – Κανονισμός (ΕΚ) 1049/2001 – Εξαιρέσεις από το δικαίωμα προσβάσεως στα έγγραφα – Υπέρτερο δημόσιο συμφέρον που δικαιολογεί τη δημοσιοποίηση των εγγράφων – Έννοια – Ειδικό συμφέρον του αιτούντος – Δεν εμπίπτει (Κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρα 2 § 1 και 4 § 2) (βλ. σκέψεις 58-59, 71)

Αντικείμενο

Αίτημα περί ακυρώσεως της αποφάσεως της Επιτροπής της 2ας Σεπτεμβρίου 2008, με την οποία δεν επετράπη στον προσφεύγοντα η πρόσβαση σε ορισμένα στοιχεία που περιέχονται σε έγγραφα σχετικά με τη σύμβαση «TACIS Service Contract 98.0414», που αφορά την επικουρία για τη σύνταξη διοικητικού κώδικα για τη Ρωσική Ομοσπονδία.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή.

2) Καταδικάζει τον Dieter C. Umbach στα δικαστικά έξοδα.