Определение на председателя на Общия съд от 25 юли 2014 г. —
Deza/ECHA
(Дело T‑189/14 R)
„Обезпечително производство — Достъп до документи — Регламент (ЕО) № 1049/2001 — Притежавани от ECHA документи, съдържащи данни, предоставени от предприятие във връзка с негово искане за издаване на разрешение за пускане на пазара на химическо вещество — Решение да се предостави на трето лице достъп до документите — Молба за спиране на изпълнението — Неотложност — Fumus boni juris — Претегляне на интереси“
1. Обезпечително производство — Спиране на изпълнението — Временни мерки — Условия за постановяване — Fumus boni juris — Неотложност — Значителна и непоправима вреда — Кумулативен характер — Претегляне на всички разглеждани интереси — Ред за разглеждане и начин на проверка — Право на преценка на съдията по обезпечителното производство (член 256, параграф 1 ДФЕС и членове 278 ДФЕС и 279 ДФЕС; член 104, параграф 2 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точки 21—23 и 99—105)
2. Обезпечително производство — Спиране на изпълнението — Временни мерки — Условия за постановяване — Fumus boni juris — Обжалване на решение на Европейската агенция по химикалите (ECHA) да предостави на трето лице достъп до информацията, изпратена от жалбоподателя във връзка с искането му за издаване на разрешение за използване на химическо вещество — Основание, свързано с поверителността на информацията, която представлява служебна тайна — Основание, което разкрива наличието на сложни правни въпроси — Основание, чието посочване на пръв поглед не е лишено от основателност (членове 278 ДФЕС, 279 ДФЕС и 339 ДФЕС; член 7 от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 104, параграф 2 от Процедурния правилник на Общия съд; член 4, параграф 2 от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета и член 119 от Регламент № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точки 25, 54, 55 и 60—63)
3. Обезпечително производство — Спиране на изпълнението — Условия за постановяване — Претегляне на всички разглеждани интереси — Спиране на изпълнението на решение на Европейската агенция по химикалите (ECHA) да предостави на трето лице достъп до информацията, изпратена от жалбоподателя във връзка с искането му за издаване на разрешение за използване на химическо вещество — Необходимост да се запази полезното действие на решението на Общия съд по жалбата (член 15, параграф 3 ДЕС; член 278 ДФЕС; член 104, параграф 2 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точки 65, 66 и 68—70)
4. Обезпечително производство — Спиране на изпълнението — Временни мерки — Условия за постановяване — Неотложност — Значителна и непоправима вреда — Тежест на доказване — Значителна и непоправима вреда на жалбоподателя — Засягане на негов личен интерес (членове 278 ДФЕС и 279 ДФЕС; член 104, параграф 2 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точки 71, 72 и 79)
5. Обезпечително производство — Спиране на изпълнението — Временни мерки — Условия за постановяване — Неотложност — Значителна и непоправима вреда — Финансова вреда — Преценка според обстоятелствата по случая — Вреда, свързана с разкриването на информация, която представлява служебна тайна — Критерии за преценка — Значение на информацията за съответното предприятие и полезност на същата за други предприятия (членове 278 ДФЕС и 279 ДФЕС; член 104, параграф 2 от Процедурния правилник на Общия съд; Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точки 80—83, 86, 88—93 и 97)
Предмет
| Молба за спиране на изпълнението на решението на ЕСНА от 24 януари 2014 г. за оповестяване на определена информация, предоставена от жалбоподателя в рамките на производството по искането му за издаване на разрешение за използване на химическото вещество ди-(2-етилхексил)-фталат (DEHP) |
Диспозитив
1) | | Спира изпълнението на решение AFA-C-0000004274-77-09/F на Европейската агенция по химикалите (ECHA) от 24 януари 2014 г., доколкото с него на основание на Регламент (ЕО) № 1049/2001 на Eвропейския парламент и на Съвета от 30 май 2001 година относно публичния достъп до документи на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията е предоставен достъп на трето лице до доклада относно химическата безопасност и до анализа на алтернативите на веществото ди-(2-етилхексил)-фталат (DEHP) във вариант, който е по-подробен от варианта със заличени пасажи, уточнени в молбата за допускане на обезпечителни мерки и посочени в приложения A.4.5 и A.4.6 към тази молба, с изключение, от една страна, на данните относно класифицирането и етикетирането на веществата, и от друга страна, на данните, които се отнасят конкретно и изключително до Arkema France, Grupa Azoty Zakłady Azotowe Kędzierzyn S.A. и Vinyloop Ferrara S.p.A. |
2) | | Разпорежда на ECHA да не оповестява: |
– доклада относно химическата безопасност и анализа на алтернативите на веществото ди-(2-етилхексил)-фталат (DEHP), посочени в точка 1 от настоящия диспозитив, във вариант, който е по-подробен от определеното в точка 1,
– докладите относно химическата безопасност и анализите на алтернативите на веществото ди-(2-етилхексил)-фталат (DEHP), представени от Arkema France, Grupa Azoty Zakłady Azotowe Kędzierzyn и Vinyloop Ferrara и предмет на решения AFA-C-0000004280-84-09/F, AFA-C-0000004275-75-09/F и AFA-C-0000004151-87-08/F на ECHA от 24 януари 2014 г., доколкото тези документи са идентични със защитените по точка 1 от настоящия диспозитив.
3) | | Не се произнася по съдебните разноски. |