Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Dioikitiko Protodikeio Thessalonikis (Grécko) 30. januára 2024 – HF/Anexartiti Archi Dimosion Esodon
(vec C-72/24, Keladis I1 )
Jazyk konania: gréčtina
Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania
Dioikitiko Protodikeio Thessalonikis
Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom
Žalobca: HF
Žalovaný: Anexartiti Archi Dimosion Esodon
Prejudiciálne otázky
Spĺňajú štatistické hodnoty nazývané „vstupné ceny“ (threshold values) – „spravodlivé ceny“ (fair prices), ktoré vychádzajú zo štatistickej databázy COMEXT Eurostatu, sú odvodené z IT systému OLAF (AFIS – Anti Fraud Information System), ktorého aplikáciou je nástroj Automated Monitoring Tool (AMT), a sú dostupné vnútroštátnym colným orgánom prostredníctvom ich príslušných elektronických systémov, požiadavku dostupnosti pre všetky hospodárske subjekty, ako sa uvádza v rozsudku z 9. júna 2022, C-187/21, Fawkes Kft.1 ? Sú údaje v nich obsiahnuté len súhrnnými údajmi, v zmysle vymedzenia uvedeného v nariadeniach č. 471/20092 a č. 113/20103 o štatistike Spoločenstva o zahraničnom obchode s nečlenskými krajinami platných v príslušnom období?
V rámci následného overovania, ak nie je možné fyzicky skontrolovať dovážaný tovar, môžu vnútroštátne colné orgány použiť štatistické hodnoty databázy COMEXT, ak sa považujú za všeobecne dostupné a neobsahujú len súhrnné údaje, len na odôvodnenie svojich dôvodných pochybností o tom, či hodnota deklarovaná vo vyhláseniach predstavuje trhovú hodnotu, t. j. sumu skutočne zaplatenú alebo splatnú za takýto tovar, alebo tiež na základe toho na účely určenia ich colnej hodnoty v súlade s alternatívnou metódou uvedenou v článku 30 ods. 2 písm. c) Colného kódexu Spoločenstva (nariadenie č. 2913/1992)1 [zodpovedajúcou takzvanej „deduktívnej“ metóde uvedenej v článku 7[4] ods. 2 písm. c) Colného kódexu Únie (nariadenie č. 952/2013)2 ] alebo prípadne iným alternatívnym spôsobom? Aký vplyv má na vyriešenie tejto otázky skutočnosť, že nie je možné zistiť, že rovnaký alebo podobný tovar je v súčasnosti predmetom predaja podľa článku 152 ods. 1 nariadenia (EHS) č. 2454/933 (vykonávacie nariadenie)?
Je v každom prípade použitie takýchto štatistických hodnôt na určenie colnej hodnoty konkrétneho dovážaného tovaru, ktoré je rovnocenné uplatneniu minimálnych cien, v súlade so záväzkami vyplývajúcimi z Medzinárodnej dohody Svetovej obchodnej organizácie (WTO) o colnej hodnote, známej aj ako Dohoda o uplatňovaní článku VII Všeobecnej dohody o clách a obchode 1994, ktorej zmluvnou stranou je Európska únia, vzhľadom na skutočnosť, že táto dohoda výslovne zakazuje používanie minimálnych cien?
V súvislosti s predchádzajúcou otázkou: uplatňuje sa výhrada v prospech všeobecných zásad a ustanovení Medzinárodnej dohody o uplatňovaní článku VII Všeobecnej dohody o clách a obchode 1994 uvedenej vyššie, ustanovená v článku 31 ods. 1 Colného kódexu Spoločenstva (nariadenie č. 2913/1992) a týkajúca sa náhradnej metódy určenia colnej hodnoty a v súvislosti s tým vylúčenie uplatňovania minimálnych hodnôt stanovené v odseku 2 toho istého článku [ktoré nie je uvedené v zodpovedajúcom ustanovení článku 74 ods. 3 Colného kódexu Únie (nariadenie č. 952/2013)] len vtedy, ak sa používa táto metóda, alebo sa táto výhrada a toto vylúčenie vzťahujú na všetky alternatívne metódy určovania colnej hodnoty?
V prípade, že sa zistí, že pri dovoze bolo použité zjednodušenie klasifikácie podľa článku 81 Colného kódexu Spoločenstva (nariadenie č. 2913/1992) [v súčasnosti článok 177 Colného kódexu Únie (nariadenie č. 952/2013)], je možné použiť alternatívny spôsob uvedený v článku 30 ods. 2 písm. c) Colného kódexu Spoločenstva (nariadenie č. 2913/1992) [zodpovedajúci článku 70 ods. 2 písm. c) Colného kódexu Únie (nariadenie č. 952/2013)], bez ohľadu na rôznorodosť tovaru vykazovaného rovnakým kódom TARIC v tom istom colnom vyhlásení a na vyplývajúcu fiktívnu hodnotu tovaru, ktorý nepatrí do tohto kódu nomenklatúrneho zatriedenia?
Napokon, bez ohľadu na predchádzajúce otázky: sú ustanovenia gréckych právnych predpisov upravujúcich určenie subjektov povinných platiť DPH pri dovoze dostatočne jasné v súlade s požiadavkami európskeho práva, pokiaľ ide o označenie „tzv. vlastníka dovážaného tovaru“ ako zdaniteľnej osoby?
____________
1 Názov tejto veci je fiktívny. Nezodpovedá skutočnému menu ani názvu žiadneho z účastníkov konania.
1 Rozsudok Súdneho dvora z 9. júna 2022, Fawkes, C-187/21, EU:C:2022:458.
1 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 471/2009 zo 6. mája 2009 o štatistike Spoločenstva o zahraničnom obchode s nečlenskými krajinami a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1172/95 (Ú. v. EÚ L 152, 2009, s. 23).
1 Nariadenie Komisie (EÚ) č. 113/2010 z 9. februára 2010 , ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 471/2009 o štatistike Spoločenstva o zahraničnom obchode s nečlenskými krajinami, pokiaľ ide o pokrytie obchodu, vymedzenie údajov, zostavovanie štatistiky obchodu podľa podnikových ukazovateľov a podľa fakturačnej meny a o špecifické tovary alebo pohyby (Ú. v. EÚ L 37, 2010, s. 1).
1 Nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92 z 12. októbra 1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex spoločenstva (Ú. v. ES L 302, 1992, s. 1; Mim. vyd. 02/004, s. 307).
1 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 z 9. októbra 2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie (Ú. v. EÚ L 269, 2013, s. 1).
1 Nariadenie Komisie (EHS) č. 2454/93 z 2. júla 1993, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex spoločenstva (Ú. v. ES L 253, 1993, s. 1; Mim. vyd. 02/006, s. 3).