Tribunalens beslut (åttonde avdelningen) av den 9 september 2013 – Telefónica mot kommissionen
(mål T‑430/11)
ˮTalan om ogiltigförklaring – Statligt stöd – Stödordning vilken tillåter avskrivning av skatt på finansiellt mervärde vid förvärv av aktieinnehav i utländska företag – Beslut i vilket stödordningen förklaras vara oförenlig med den gemensamma marknaden men enligt vilket stödet inte ska återbetalas – Rättsakt som medför genomförandeåtgärder – Villkoret personligen berörd ej uppfyllt – Ej faktisk mottagare av stöd enligt stödordningen – Återbetalningsskyldighet föreligger inte – Avvisningˮ
1. Förfarande – Skyldighet för tribunalen att inleda det muntliga förfarandet innan den prövar en invändning om rättegångshinder – Föreligger inte (Tribunalens rättegångsregler, artikel 114.1 och 114.3) (se punkt 20)
2. Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Kommissionens beslut att förbjuda en stödordning till förmån för en viss sektor – Villkoret personligen berörd – Kriterier – Ställning som part i det administrativa förfarandet – Ej tydligt avgränsad ställning som förhandlingspart – Avvisning (Artikel 263 fjärde stycket FEUF) (se punkterna 24, 26 och 27)
3. Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Kommissionens beslut att förbjuda en stödordning till förmån för en viss sektor – Talan som väckts av ett företag som inte är verklig mottagare av stöd från nämnda stödordning vid tidpunkten för beslutet – Avvisning – Talan som väckts av ett företag som fått individuellt stöd enligt stödordningen men som inte är återbetalningsskyldigt – Avvisning (Artikel 263 fjärde stycket FEUF) (se punkterna 24, 29–36 och 40–46)
4. Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Skillnad mellan att vara personligen berörd och ha ett berättigat intresse av att få saken prövad (Artikel 263 fjärde stycket FEUF) (se punkt 43)
5. Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Begreppet regleringsakt i artikel 263 fjärde stycket FEUF – Alla rättsakter med allmän giltighet med undantag för lagstiftningsakter – Kommissionens beslut att förbjuda en stödordning till förmån för en viss sektor – Rättsakt som medför genomförandeåtgärder i den mening som avses i nämnda fördragsbestämmelse – Omfattas inte (Artiklarna 263 fjärde stycket FEUF och 288 fjärde stycket FEUF) (se punkterna 50–52 och 54)
6. Unionsrätt – Principer – Rätten till försvar – Rätt till ett effektivt domstolsskydd – Tribunalen avvisar en talan om ogiltigförklaring av ett beslut om statligt stöd – Möjligheten att föreslå för en nationell domstol att hänskjuta en begäran om förhandsavgörande (Artiklarna 263 FEUF och 267 FEUF) (se punkt 53)
Saken
| Talan om delvis ogiltigförklaring av kommissionens beslut 2011/282/EU av den 12 januari 2011 om avskrivning av skatt på finansiellt mervärde vid förvärv av aktieinnehav i utländska företag nr C 45/07 (f.d. NN 51/07, f.d. CP 9/07) som Spanien har genomfört (EUT L 135, s.1). |
Avgörande
2) | | Telefónica, SA ska ersätta rättegångskostnaderna. |