Usnesení Tribunálu (osmého senátu) ze dne 9. září 2013 – Banco Bilbao Vizcaya Argentaria v. Komise
(Věc T‑429/11)
„Žaloba na neplatnost – Státní podpory – Režim podpor umožňující daňové odpisy finančního goodwillu vzniklého nabytím podílu v zahraničních podnicích – Rozhodnutí, kterým se prohlašuje režim podpor za neslučitelný s vnitřním trhem a neukládá se vrácení podpor – Akt vyžadující přijetí prováděcích opatření – Nedostatek osobního dotčení – Neexistence postavení skutečného příjemce režimu podpor – Neexistence povinnosti navrácení – Nepřípustnost“
1. Soudní řízení – Povinnost Tribunálu zahájit ústní část řízení před rozhodnutím o námitce nepřípustnosti – Neexistence (Jednací řád Tribunálu, čl. 114 odst. 1 a 3) (viz bod 20)
2. Žaloba na neplatnost – Fyzické a právnické osoby – Akty, které se jich bezprostředně a osobně týkají – Rozhodnutí Komise, jímž se zakazuje odvětvový režim podpor – Osobní dotčení – Kritéria – Postavení účastníka správního řízení – Neexistence jasně vymezeného postavení vyjednavače – Nepřípustnost (Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU) (viz body 24, 26, 27)
3. Žaloba na neplatnost – Fyzické a právnické osoby – Akty, které se jich bezprostředně a osobně týkají – Rozhodnutí Komise, jímž se zakazuje odvětvový režim podpor – Žaloba podniku, který není v okamžiku přijetí rozhodnutí skutečným příjemcem uvedeného režimu – Nepřípustnost – Žaloba podniku, kterému byla v rámci tohoto režimu poskytnuta individuální podpora, ale nevztahovala se na něj povinnost vrácení – Nepřípustnost (Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU) (viz body 24, 29 až 37, 40 až 46)
4. Žaloba na neplatnost – Fyzické a právnické osoby – Rozlišení mezi osobním dotčením a právním zájmem na podání žaloby (Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU) (viz bod 43)
5. Žaloba na neplatnost – Fyzické a právnické osoby – Pojem „právní akt s obecnou působností [nařizovací akt]“ ve smyslu čl. 263 čtvrtého pododstavce SFEU – Jakýkoli akt s obecnou působností s výjimkou legislativních aktů – Rozhodnutí Komise, jímž se zakazuje odvětvový režim podpor – Akt vyžadující přijetí prováděcích opatření ve smyslu uvedeného ustanovení Smlouvy – Vyloučení (Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU a čl. 288 čtvrtý pododstavec SFEU) (viz body 50 až 52, 54)
6. Právo Evropské unie – Zásady – Právo na obhajobu – Právo na účinnou soudní ochranu – Žaloba na neplatnost rozhodnutí ve věci státních podpor, která byla Tribunálem prohlášena za nepřípustnou – Možnost navrhnout vnitrostátnímu soudu, aby podal žádost o rozhodnutí o předběžné otázce (Články 263 SFEU a 267 SFEU) (viz bod 53)
Předmět
| Návrh na částečné zrušení rozhodnutí Komise 2011/282/EU ze dne 12. ledna 2011 o daňových odpisech finančního goodwillu vzniklého nabytím podílu v zahraničních podnicích [státní podpora č. 45/07 (ex NN 51/2007, ex CP 9/2007)] zavedených Španělskem (Úř. věst. L 135, s. 1) |
Výrok
2) | | Společnosti Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, SA se ukládá náhrada nákladů řízení. |