Rettens kendelse (Første Afdeling) af 10. december 2013 – von Storch m.fl. mod ECB

(Sag T-492/12)

»Annullationssøgsmål – afgørelser truffet af ECB – tekniske karakteristika for Outright Monetary Transactions udført af Eurosystemet – foranstaltninger til at sikre tilgængeligheden af sikkerhed – midlertidige foranstaltninger vedrørende Eurosystemets refinansieringstransaktioner og belånbar sikkerhed – ikke umiddelbart berørt – afvisning«

1.                     Annullationssøgsmål – fysiske eller juridiske personer – akter, der kan være genstand for søgsmål – begreb – akter, der fremkalder bindende retsvirkninger – retsakter, som ændrer sagsøgerens retsstilling – Den Europæiske Centralbanks afgørelse om godkendelse af vedtagelse af foranstaltninger vedrørende Eurosystemets refinansieringstransaktioner og belånbar og tilgængelig sikkerhed – ingen bindende retsvirkninger for sagsøgeren – afvisning (art. 263, stk. 4, TEUF; Den Europæiske Centralbanks retningslinje ECB/2012/23) (jf. præmis 29, 32, 38 og 42)

2.                     Grundlæggende rettigheder – ret til en effektiv domstolsbeskyttelse – prøvelse af lovligheden af Unionens retsakter – betingelser – denne ret beskyttet af Unionens retsinstanser eller af nationale retsinstanser afhængig af den anfægtede retsakts art – mulighed for at anlægge annullationssøgsmål eller at begære præjudiciel forelæggelse med henblik på vurdering af gyldigheden (art. 263 TEUF, 267 TEUF, 268 TEUF, 277 TEUF og 340, stk. 2, TEUF; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 47) (jf. præmis 44-46)

3.                     Den Europæiske Union – domstolskontrol med lovligheden af institutionernes retsakter – generelle retsakter – nødvendigt for fysiske eller juridiske personer at fremføre en ulovlighedsindsigelse eller begære præjudiciel forelæggelse med henblik på vurdering af gyldigheden – pligt for de nationale retsinstanser til at anvende de nationale procesregler på en måde, der muliggør anfægtelse af lovligheden af EU-retsakter – indledning af et annullationssøgsmål ved Unionens retsinstanser i mangel af retsmidler ved den nationale domstol – udelukket (art. 19, stk. 1, andet afsnit, TEU; art. 263 TEUF, 267 TEUF og 277 TEUF) (jf. præmis 47 og 48)

Angående

Principalt påstand om annullation af dels ECB’s afgørelse af 6. september 2012 om en række tekniske karakteristika for Outright Monetary Transactions udført af Eurosystemet på de sekundære statsobligationsmarkeder, dels ECB’s afgørelse af 6. september 2012 om vedtagelse af yderligere foranstaltninger til at sikre tilgængeligheden af sikkerhed for modparterne med henblik på at opretholde deres adgang til Eurosystemets likviditetstilførende transaktioner, og subsidiært påstand om annullation af ECB’s retningslinje 2012/641/EU af 10. oktober 2012 om ændring af retningslinje ECB/2012/18 om yderligere midlertidige foranstaltninger vedrørende Eurosystemets refinansieringstransaktioner og belånbar sikkerhed (ECB/2012/23) (EUT L 284, s. 14).

Konklusion

1) Sagen afvises.

2) Sven von Storch og de øvrige 5 216 sagsøgere, hvis navne fremgår af bilaget til denne kendelse, bærer deres egne omkostninger og betaler Den Europæiske Centralbanks (ECB) omkostninger.