Odvolanie podané 29. februára 2024: Vadim Nikolaevich Moshkovich proti rozsudku Všeobecného súdu (prvá komora) z 20. decembra 2023 vo veci T-283/22, Moshkovich/Rada
(vec C-162/24 P)
Jazyk konania: angličtina
Účastníci konania
Odvolateľ: Vadim Nikolaevich Moshkovich (v zastúpení: D. Rovetta, avocat, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, avvocati)
Ďalší účastník konania: Rada Európskej únie
Návrhy odvolateľa
Odvolateľ navrhuje, aby Súdny dvor:
zrušil napadnutý rozsudok;
zrušil:
Rozhodnutie Rady (SZBP) 2022/3971 z 9. marca 2022, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP a vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2022/3962 z 9. marca 2022, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) 269/2014;
Rozhodnutie Rady (SZBP) 2022/15301 zo 14. septembra 2022, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP a vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2022/15292 zo 14. septembra 2022, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) 269/2014;
Rozhodnutie Rady (SZBP) 2023/5721 z 13. marca 2023, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP a vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2023/5712 z 13. marca 2023, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) 269/2014;
Rozhodnutie Rady (SZBP) 2023/8111 z 13. apríla 2023, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP a vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2023/8062 z 13. apríla 2023, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014;
subsidiárne k vyššie uvedenému, zrušil napadnutý rozsudok a vrátil vec Všeobecnému súdu;
zaviazal Radu Európskej únie na náhradu trov konania odvolateľa v prvostupňovom konaní, ako aj v tomto odvolacom konaní.
Odvolacie dôvody a hlavné tvrdenia
V tomto odvolaní odvolateľ uvádza šesť hlavných odvolacích dôvodov:
Všeobecný súd si nesplnil svoju povinnosť poskytnúť účinnú súdnu ochranu podľa článkov 41 a 47 Charty základných práv EÚ – porušenie článku 275 ZFEÚ – Porušenie zásady proporcionality a článku 52 Charty základných práv EÚ.
Nesprávny výklad kritéria g) pre zaradenie do zoznamu, podľa ktorého musia byť podstatným zdrojom príjmov hospodárske odvetvia, a nie podnikatelia – Subsidiárne, námietka nezákonnosti a neuplatniteľnosti kritéria g) pre zaradenie do zoznamu podľa článku 277 ZFEÚ.
Všeobecný súd prekročil rozsah svojej kontroly - Súvisiace porušenie podstatných formálnych náležitostí a povinnosti odôvodnenia podľa článku 296 ZFEÚ.
Porušenie a nesprávny výklad pojmov „zdroj príjmov“ a „podstatný“ v rámci kritéria g) pre zaradenie do zoznamu – Skreslenie skutočností a dôkazov – Porušenie podstatných formálnych náležitostí a povinnosti odôvodnenia podľa článku 296 ZFEÚ – Nesprávny výklad kritéria g) pre zaradenie do zoznamu na platenie daní.
Skreslenie skutočností a dôkazov týkajúcich sa súvislosti medzi označením odvolateľa a cieľmi reštriktívnych opatrení – Porušenie podstatných formálnych náležitostí a povinnosti odôvodnenia podľa článku 296 ZFEÚ.
Porušenie a nesprávny výklad všeobecných zásad práva Únie, a najmä zásad proporcionality, rovnosti zaobchádzania a nediskriminácie.
____________
1 Rozhodnutie Rady (SZBP) 2022/397 z 9. marca 2022, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 80, 2022, s. 31).
1 Vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2022/396 z 9. marca 2022, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 80, 2022, s. 1).
1 Rozhodnutie Rady (SZBP) 2022/1530 zo 14. septembra 2022, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 239, 2022, s. 149).
1 Vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2022/1529 zo 14. septembra 2022, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 239, 2022, s. 1).
1 Rozhodnutie Rady (SZBP) 2023/572 z 13. marca 2023, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 75I, 2023, s. 134).
1 Vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2023/571 z 13. marca 2023, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 75I, 2023, s. 1).
1 Rozhodnutia Rady (SZBP) 2023/811 z 13. apríla 2023, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 101, 2023, s. 67).
1 Vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2023/806 z 13. apríla 2023, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 101, 2023, s. 1).