Petición de decisión prejudicial planteada por el Varhoven administrativen sad (Bulgaria), presentada el 25 de julio de 2023 — STAR POST ЕООD / Komisia za regulirane na saobshteniyata
(Asunto C-476/23, Star Post)
Lengua de procedimiento: búlgaro
Órgano jurisdiccional remitente
Varhoven administrativen sad
Partes en el procedimiento principal
Parte recurrente: STAR POST EOOD
Parte recurrida: Komisia za regulirane na saobshteniyata
Cuestiones prejudiciales
¿Cómo debe interpretarse la expresión «proveedor de servicios postales afectado por una decisión de una autoridad nacional de reglamentación» y, en particular, el concepto «afectado» a efectos del artículo 22, apartado 3, de la Directiva 2008/6/CE 1 del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se modifica la Directiva 97/67/CE en relación con la plena realización del mercado interior de servicios postales comunitarios? ¿Debe interpretarse el concepto «afectado» en el sentido de que la decisión de la autoridad de reglamentación ha de ir dirigida especialmente al proveedor de servicios postales? ¿Se ve «afectada» en el sentido del artículo 22, apartado 3, de la Directiva 2008/6/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se modifica la Directiva 97/67/CE en relación con la plena realización del mercado interior de servicios postales comunitarios, una sociedad que opera como proveedor de servicios postales cuando esta compite con el proveedor del servicio postal universal en procedimientos de adjudicación de contratos públicos y, al impugnar las decisiones adoptadas en dichos procedimientos, sus argumentos relativos a la subvención cruzada del proveedor del servicio postal universal han sido rechazados por el tribunal debido a la existencia de decisiones de la autoridad nacional de reglamentación en las cuales se ha reconocido el valor de los costes netos de la prestación del servicio postal universal por parte del proveedor de este servicio universal y se ha declarado que en cierta medida dichos costes representan una carga financiera injusta derivada de la prestación del servicio postal universal?
¿Se oponen el artículo 22, apartado 3, de la Directiva 2008/6/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se modifica la Directiva 97/67/CE en relación con la plena realización del mercado interior de servicios postales comunitarios, y el artículo 47 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea a una situación como la controvertida en el procedimiento principal, en la que un proveedor de servicios postales que compite con el proveedor del servicio postal universal no puede impugnar ante un organismo independiente una decisión de la autoridad nacional de reglamentación por la cual se reconoce el valor de los costes netos de la prestación del servicio postal universal por parte del proveedor de este servicio universal y se declara que en cierta medida dichos costes representan una carga financiera injusta derivada de la prestación del servicio postal universal?
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1 DO 2008, L 52, p. 3.