Usnesení předsedy Tribunálu ze dne 21. září 2015 –

Consorzio Vivaisti viticoli pugliesi a Negro v. Komise

(Věc T‑436/15 R)

„Řízení o předběžných opatřeních – Zemědělství – Ochrana proti organismům škodlivým rostlinám – Opatření proti zavlékání bakterie Xylella fastidiosa do Evropské unie a proti jejímu rozšiřování na území Unie – Návrh na odklad vykonatelnosti – Nedodržení formálních náležitostí – Nepřípustnost“

1.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky nařízení – Fumus boni iuris – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Kumulativní charakter – Posuzovací pravomoc soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních (Čl. 256 odst. 1 SFEU, 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 156 odst. 3) (viz body 8, 10)

2.                     Soudní řízení – Nepominutelné podmínky řízení – Nerespektování jednacího řádu – Přezkum soudem i bez návrhu (Čl. 256 odst. 1 SFEU, 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 156) (viz bod 9)

3.                     Řízení o předběžných opatřeních – Formální náležitosti – Podávání návrhů – Stručný popis žalobních důvodů – Právní důvody neuvedené v žalobě a spisech účastníků řízení – Obecný odkaz na ostatní písemnosti – Nepřípustnost [Čl. 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 76 písm. d) a čl. 156 odst. 4] (viz body 11, 12)

4.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky nařízení – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Důkazní břemeno – Finanční újma – Situace, která může ohrozit existenci žalující společnosti – Újma, kterou lze napravit pozdějším podáním žaloby na náhradu škody – Absence nenapravitelnosti (Čl. 268 SFEU, 278 SFEU, 279 SFEU a 340 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 156 odst. 2 a 3) (viz body 15–17, 19, 22, 25)

5.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Podmínky nařízení – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Újma, která může ovlivnit obecné hospodářské odvětví – Žaloba, kterou nepodal subjekt veřejného práva, ale jednotlivci – Povinnost uplatnit individuální újmu (Čl. 278 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 156 odst. 3) (viz body 20, 21)

6.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky nařízení – Naléhavost – Zohlednění nedostatku řádné péče žalobce (Čl. 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 156 odst. 3) (viz body 23, 24)

Předmět

Návrh na odklad vykonatelnosti prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2015/789 ze dne 18. května 2015 o opatřeních proti zavlékání organismu Xylella fastidiosa (Wells et al.) do Unie a proti jeho rozšiřování na území Unie (Úř. věst. L 125, s. 36) v rozsahu, v němž se toto rozhodnutí vztahuje na vinnou révu pěstovanou v italské provincii Lecce

Výrok

1) Návrh na nařízení předběžného opatření se zamítá.

2) O nákladech řízení bude rozhodnuto později.