Rozsudok Všeobecného súdu (ôsma komora) zo 7. februára 2013 – EuroChem MCC/Rada
(vec T‑459/08)
„Dumping – Dovozy dusičnanu amónneho s pôvodom v Rusku – Žiadosť o čiastočné predbežné preskúmanie – Preskúmanie z dôvodu uplynutia platnosti opatrení – Normálna hodnota – Vývozná cena – Články 1, 2 a článok 11 ods. 2 a 3 nariadenia (ES) č. 384/96 [teraz články 1, 2 a článok 11 ods. 2 a 3 nariadenia (ES) č. 1225/2009]“
1. Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Konanie o čiastočnom predbežnom preskúmaní antidumpingového cla – Nezačatie konania ex offo po rozšírení Európskej únie – Zjavne nesprávne posúdenie – Vylúčenie (nariadenia Rady č. 384/96, článok 11 ods. 3, a č. 1225/2009, článok 11 ods. 3) (pozri body 36 – 40)
2. Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Voľná úvaha inštitúcií – Súdne preskúmanie – Hranice (pozri body 44, 45)
3. Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Dumpingové rozpätie – Určenie normálnej hodnoty – Použitie vytvorenej hodnoty – Zohľadnenie výrobných nákladov – Výpočet nákladov na základe záznamov – Náklady ovplyvnené skreslením trhu – Úprava – Prípustnosť – Kritériá (nariadenia Rady č. 384/96, článok 2 ods. 3 a 5, a č. 1225/2009, článok 2 ods. 3 a 5) (pozri body 54, 58, 60, 65, 67 – 69)
4. Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Dumpingové rozpätie – Pravidlá týkajúce sa výpočtu dumpingového rozpätia obsiahnuté v antidumpingovej dohode GATT z roku 1994 – Prebratie do práva Únie základným antidumpingovým nariadením – Výklad článku 2 ods. 5 uvedeného nariadenia s ohľadom na túto antidumpingovú dohodu (Dohoda o uplatňovaní článku VI Všeobecnej dohody o clách a obchode, „antidumpingová dohoda z roku 1994“, článok 2.2.1.1; nariadenia Rady č. 384/96, článok 2 ods. 5, a č. 1225/2009, článok 2 ods. 5) (pozri body 83 – 89)
5. Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Rozhodnutie o určení normálnej hodnoty – Odôvodnenie – Zohľadnenie informácií, ktoré boli poskytnuté dotknutým podnikom počas správneho konania (článok 296 ZFEÚ; nariadenia Rady č. 384/96, článok 2, a č. 1225/2009, článok 2) (pozri bod 118)
6. Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Dumpingové rozpätie – Asymetria medzi normálnou hodnotou a vývoznou cenou ovplyvňujúca ich porovnateľnosť – Úpravy – Zohľadnenie provízií zaplatených vo vzťahu k predaju [nariadenia Rady č. 384/96, článok 2 ods. 10 písm. i), a č. 1225/2009, článok 2 ods. 10 písm. i)] (pozri body 129 – 133)
Predmet
| Žaloba o neplatnosť nariadenia Rady (ES) č. 661/2008 z 8. júla 2008, ktorým sa po preskúmaní pred uplynutím platnosti podľa článku 11 ods. 2 a po predbežnom preskúmaní podľa článku 11 ods. 3 nariadenia (ES) č. 384/96 ukladá konečné antidumpingové clo na dovoz dusičnanu amónneho s pôvodom v Rusku (Ú. v. ES L 185, s. 1; Mim. vyd. 11/010, s. 45) |
Výrok
2. | | EuroChem Mineral and Chemical Company OAO (EuroChem MCC) znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Rade Európskej únie a Fertilizers Europe. |
3. | | Európska komisia znáša svoje vlastné trovy konania. |