2008. október 23-án benyújtott kereset - Toland kontra Parlament

(T-471/08. sz. ügy)

Az eljárás nyelve: angol

Felek

Felperes: Ciarán Toland (Dublin, Írország) (képviselők: A. Burke Solicitor, E. Regan SC)

Alperes: Európai Parlament

Kereseti kérelmek

Az Elsőfokú Bíróság semmisítse meg az Európai Parlament képviselőjének és elnökhelyettesének, Dianna Wallisnak a Ciarán Tolanddal szemben 2008 augusztus 11-én hozott A(2008) 10636 számú határozatát, abban a részében, amelyben megtagadta a felperes hozzáférését az Európai Parlament belső könyvvizsgálói szolgálatának "a parlamenti asszisztensi juttatások ellenőrzéséről" szóló, 2008. január 9-i 06/02. számú belső könyvvizsgálói jelentéséhez;

kötelezze az Európai Parlamentet, hogy biztosítsa a felperes hozzáférését az Európai Parlament belső könyvvizsgálói szolgálatának "a parlamenti asszisztensi juttatások belső ellenőrzéséről" szóló, 2008. január 9-i 06/02. számú belső könyvvizsgálói jelentéséhez;

kötelezze az Európai Parlamentet a felperes oldalán felmerülő eljárási költségek viselésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

A felperes 2008. június 11-én kérte az Európai Parlamenttől az Európai Parlament belső könyvvizsgálói szolgálatának 2006. éves jelentéséhez való hozzáférést, beleértve azt a 16 jelentést is, amelyekre az Európai Parlament 2008. április 22-i határozatának 24. pontja hivatkozik. A 2008. június 23-i iratban a felperesnek részben lehetővé tették a hozzáférést a jelentések egyikéhez, a 07/01 belső könyvvizsgálói jelentéshez. A felperes megerősítő kérelmet nyújtott be a 1049/2001 rendelet¹ 7. cikkének (2) bekezdése alapján a 16 jelentéshez való teljes körű hozzáférés iránt. A 2008. augusztus 11-i iratban, amelyről a felperes 2008. augusztus 20-án szerzett tudomást, az Európai Parlament elnökhelyettese úgy döntött a kérelemről, hogy 13 belső jelentéshez teljes mértékben és további két jelentéshez részben biztosítja a hozzáférést, míg egy jelentés vonatkozásban a hozzáférést megtagadta.

A felperes az EK 230. cikk és a 1049/2001 rendelet alapján benyújtott keresetében kéri, hogy az Elsőfokú Bíróság semmisítse meg részben a 2008. augusztus 11-i A(2008) 10636 határozatot, amennyiben abban a belső könyvvizsgálói szolgálat 06/02. számú "a parlamenti asszisztensi juttatások belső ellenőrzéséről" szóló jelentéséhez való hozzáférés iránti kérelmét elutasították.

A felperes előadja, hogy a megtámadott határozat abban a mértékben nyilvánvaló jogi és ténybeli hibában szenved, aránytalan és nem tartalmaz indokolást, amennyiben

a) nem tartalmaz olyan indokot, amely a hozzáférés megtagadását jogilag igazolja;

b) a jogszabályokat figyelmen kívül hagyva olyan mérlegelést végzett, amelyre nincs joga;

c) nem tartalmaz olyan indokot, amely a hozzáférés megtagadását a 1049/2001 rendelet 4. cikke (2) bekezdésének harmadik franciabekezdése vagy 4. cikkének (3) bekezdése szerint igazolná;

d) nem vizsgálta, hogy fennáll-e olyan nyomós közérdek, amely az elutasítási okot esetlegesen megelőzi;

e) az elnökhelyettes elmulasztotta annak megállapítását, hogy a demokrácia érdekei, a nyitottság és az átláthatóság olyan nyomós közérdeknek minősülnek, amelyek az elutasítási okot megelőzik;

f) elismerte, hogy a belső könyvvizsgálói jelentés ajánlásokat tett cselekvési tervek végrehajtására a jogalkotási eljárásban, illetve elmulasztotta annak megállapítását, hogy a demokrácia érdekei, a nyitottság és az átláthatóság a jogalkotási eljárásban az állampolgári részvétel olyan kérdései, amelyek a közzétételt megalapozó nyomós közérdeknek minősülnek.

____________

¹ - Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről szóló, 2001. május 30-i 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 145., 43. o.; magyar nyelvű külön kiadás 1. fejezet, 3. kötet, 331. o.)