Αίτηση προδικαστικής αποφάσεως την οποία υπέβαλε το Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma de Euskadi (Ισπανία) στις 14 Μαρτίου 2024 – Asociación de Empresas de Servicios para la Dependencia (AESTE) κατά Ayuntamiento de Ortuella
(Υπόθεση C-210/24, AESTE)
Γλώσσα διαδικασίας: η ισπανική
Αιτούν δικαστήριο
Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma de Euskadi
Διάδικοι στην υπόθεση της κύριας δίκης
Προσφεύγουσα: Asociación de Empresas de Servicios para la Dependencia (AESTE)
Καθού: Ayuntamiento de Ortuella
Προδικαστικά ερωτήματα
Είναι ένα κριτήριο ανάθεσης σύμβασης υπηρεσιών όπως το περιγραφόμενο, το οποίο:
– αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στην αύξηση του μισθολογικού κόστους, πέραν των ορίων της ισχύουσας κλαδικής σύμβασης, που ο προσφέρων προτίθεται να εφαρμόσει στα πρόσωπα που θα εκτελέσουν τη σύμβαση
και
– υποχρεώνει τον ανάδοχο να διευκρινίσει, κατόπιν συλλογικής διαπραγμάτευσης με τους εκπροσώπους των εργαζομένων, το πλαίσιο εντός του οποίου θα εφαρμοστεί η μισθολογική αύξηση και να μεριμνήσει για τη σύναψη συλλογικής σύμβασης η οποία θα εφαρμόζεται στο προσωπικό που θα επιφορτιστεί με την εκτέλεση της σύμβασης,
κατάλληλο ώστε να προσδιοριστεί η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, όπως απαιτεί το άρθρο 67, παράγραφος 1, της οδηγίας 2014/24/ΕΕ 1 ;
Αντιβαίνει το κριτήριο αυτό στην ελεύθερη παροχή υπηρεσιών ή περιορίζει τον ελεύθερο ανταγωνισμό κατά παράβαση του άρθρου 56 ΣΛΕΕ και των οδηγιών 2014/24/ΕΕ και 96/71 1 ;
Προσκρούει το εν λόγω κριτήριο στο δικαίωμα συλλογικής διαπραγμάτευσης το οποίο κατοχυρώνεται στο άρθρο 28 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης;
____________
1 Οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ (EE 2014, L 94, σ. 65).
1 Οδηγία 96/71/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 1996, σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών (ΕΕ 1997, L 18, σ.1).