Προσφυγή της 12ης Απριλίου 2024 – Association Générations futures κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T-201/24)

Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική

Διάδικοι

Προσφεύγουσα: Association Générations futures (Ons-en-Bray, Γαλλία) (εκπρόσωπος: F. Lafforgue, δικηγόρος)

Καθής: Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Αιτήματα

Η προσφεύγουσα ζητεί από το Γενικό Δικαστήριο:

να ακυρώσει την από 12 Φεβρουαρίου 2024 απόφαση με την οποία η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέρριψε την αίτηση εσωτερικής επανεξέτασης, κατά την έννοια του άρθρου 2, παράγραφος 1, στοιχείο ζ΄, του κανονισμού Århus, σε σχέση με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/1446¹ της Επιτροπής, της12ης Ιουλίου 2023, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά την παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών μεθυλεστέρας του 2,5-διχλωροβενζοϊκού οξέος, οξικό οξύ, θειικό αργιλιοαμμώνιο, φωσφορούχο αργίλιο, πυριτικό αργίλιο, ανθρακασβέστιο, cymoxanil (κυμοξανίλη), dodemorph (δωδεμόρφη), αιθυλένιο, εκχύλισμα τεϊόδεντρου, υπολείμματα απόσταξης λίπους, λιπαρά οξέα C7 έως C20, flonicamid (φλονικαμίδη) (IKI-220), γιββερελλικό οξύ, γιβερελίνες, halosulfuron-methyl (μεθυλική αλοσουλφουρόνη), υδρολυμένες πρωτεΐνες, θειικός σίδηρος, φωσφορούχο μαγνήσιο, μαλτοδεξτρίνη, metamitron (μεταμιτρόνη), φυτικά έλαια/γαριφαλέλαιο, φυτικά έλαια/κραμβέλαιο, φυτικά έλαια/έλαιο δυόσμου, πυρεθρίνες, sulcotrione (σουλκοτριόνη), tebuconazole (τεβουκοναζόλη) και ουρία·

να υποχρεώσει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να φέρει τα δικαστικά έξοδά της, καθώς και τα δικαστικά έξοδα της προσφεύγουσας.

Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα

Προς στήριξη της προσφυγής, η προσφεύγουσα προβάλλει πέντε λόγους.

Ο πρώτος λόγος ακυρώσεως αφορά το άρθρο 17 του κανονισμού 1107/2009¹ . Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι δεν διαπιστώθηκε, εν προκειμένω, ότι πληρούται η προϋπόθεση περί συνδρομής λόγων που δεν μπορεί να ελέγξει ο αιτών, δεδομένου ότι οι αιτούντες δεν εξάλειψαν με την υποβολή των ζητηθεισών μελετών τις αμφιβολίες σχετικά με αν η δραστική ουσία tebuconazole (τεβουκοναζόλη) είναι αβλαβής. Συνεπώς, δεν δικαιολογείται η διάρκεια της παράτασης της περιόδου έγκρισης της δραστικής ουσίας tebuconazole, λαμβανομένων υπόψη των κινδύνων που παρουσιάζει η ουσία αυτή. Επιπλέον, ήδη από το 2021 υπάρχουν επαρκή στοιχεία βάσει των οποίων η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μπορεί να λάβει απόφαση περί μη εγκρίσεως.

Με τον δεύτερο λόγο ακυρώσεως προβάλλεται παραβίαση της αρχής της προφύλαξης. Κατά την προσφεύγουσα, η συστηματική και διαδοχική εφαρμογή του άρθρου 17 δεν συνάδει με την αρχή της προφύλαξης. Ειδικότερα, η δραστική ουσία tebuconazole παρουσιάζει κινδύνους οι οποίοι δικαιολογούν, κατά την άποψη της προσφεύγουσας, τη λήψη περιοριστικών μέτρων.

Με τον τρίτο λόγο προβάλλεται παραβίαση της αρχής της χρηστής διοίκησης. Κατά την προσφεύγουσα, η διαδικασία για την ανανέωση της έγκρισης της δραστικής ουσίας tebuconazole είναι σχεδόν ισόχρονη της περιόδου αρχικής έγκρισης. Κατά συνέπεια, η βραδύτητα της διαδικασίας και η συστηματική προσφυγή στο άρθρο 17 συνεπάγονται παραβίαση της αρχής της χρηστής διοίκησης.

Με τον τέταρτο λόγο προβάλλεται παράβαση της υποχρέωσης αιτιολογήσεως, επειδή στον κανονισμό δεν αιτιολογείται καθόλου η επιλογή της διάρκειας της παράτασης, που είναι 35 μήνες, ούτε παρατίθενται οι λόγοι για τους οποίους η αξιολόγηση ήταν τόσο χρονοβόρα και επίπονη.

Με τον πέμπτο λόγο προβάλλεται ότι ο προσβαλλόμενος κανονισμός δεν συνάδει με τον σκοπό διασφάλισης υψηλού επιπέδου προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος. Ειδικότερα, η έκδοση του επίδικου κανονισμού αντιστρατεύεται τους προαναφερθέντες σκοπούς.

____________

¹ (ΕΕ 2023, L 178, σ. 1).

¹ Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και την κατάργηση των οδηγιών 79/117/ΕΟΚ και 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ 2009, L 309, σ. 1).