Meddelelse til EU-tidende

 

Sag anlagt den 6. februar 2003 af José Maria Sison mod Rådet for Den Europæiske Union og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber.

    (Sag T-47/03)

    Processprog: engelsk

Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der den 6. februar 2003 anlagt sag mod Rådet for Den Europæiske Union og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber af José Maria Sison, Utrecht, Nederlandene, ved advokat Jan Fermon.

Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:

(I medfør af EF-traktatens artikel 230 annulleres Rådets afgørelse 2002/947/EF af 12. december 2002 om gennemførelse af artikel 2, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 2580/2001 om specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme og om ophævelse af afgørelse 2002/460/EF (EFT L 337, s. 85) delvis, og mere specielt annulleres artikel 1, pkt. 1.25, i den nævnte afgørelse og artikel 1, pkt. 2.14, annulleres delvis, for så vidt sagsøgers navn er nævnt.

(I medfør af EF-traktatens artikel 241 fastslås det, at Rådets forordning (EF) nr. 2580/2001 af 27. december 2001 om specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme (EFT L 344, s. 7) er retsstridig.

(I medfør af artikel 235 og 288 tilpligtes Fællesskabet at betale sagsøgeren skadeserstatning, der efter billighed fastsættes til ikke under 100 000 EUR.

(Rådet for Den Europæiske Union og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber tilpligtes at betale sagens omkostninger.

Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:

Sagsøgeren bor i Nederlandene, hvor han i 1992 blev anerkendt som flygtning i medfør af FN's konvention om flygtninges retstilling, fordi han havde en velbegrundet frygt for forfølgelse på Filippinerne. Sagsøgeren var aktiv i Filippinernes Kommunistparti

og er konsulent for den Nationale Demokratiske Fronts forhandlingskomité i fredsforhandlingerne med regeringen.

Den 28. oktober 2002 traf Rådet afgørelse 2002/848/EF ¹, hvori sagsøgeren nævnes på en liste under henvisning til artikel 2, stk. 3, i forordning nr. 2580/2001 om specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme ². Sagsøgeren var ligeledes nævnt på listen i afgørelse 2002/974/EF ³ af 12. december 2002. Det er denne sidste retsakt, der anfægtes i nærværende sag.

Til støtte for søgsmålet har sagsøgeren påberåbt sig, at begrundelsespligten er blevet tilsidesat, at der er foretaget et åbenbart urigtigt skøn, og at princippet om god forvaltningsskik er blevet tilsidesat. Sagsøgeren har gjort gældende, at han ikke går under dæknavnet Armando Liwang, og at han ikke leder den Nationale Demokratiske Front. Sagsøgeren har yderlige gjort gældende, at den anfægtede afgørelse er i strid med proportionalitetsprincippet og adgangen til frie kapitalbevægelser.

Sagsøgeren har også påberåbt sig tilsidesættelse af en række fællesskabsretlige principper, herunder de principper der er fastlagt i Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 6, 7, 10 og 11 og artikel 1 i den første protokol hertil.

Endelig påberåber sagsøgeren sig, at forordning nr. 2580/2001 er retsstridig. Ifølge sagsøgeren havde Rådet ingen kompetence til at udstede denne forordning. Sagsøgeren hævder, at EF-traktatens artikel 60, 301 og 308 hverken udgør et tilstrækkeligt retsgrundlag eller udtrykkeligt bemyndiger Rådet til at udstede en sådan forordning. I denne forbindelse påberåber sagsøgeren sig også en tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet og retssikkerhedsprincippet, og at Rådet har gjort sig skyldig i magtfordrejning.

____________

¹ - 2002/848/EF: Rådets afgørelse af 28.10.2002 om gennemførelse af artikel 2, stk. 3, i forordning (EF) nr. 2580/2001 om specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme, og om ophævelse af afgørelse 2002/460/EF (EFT L 295, s. 12).

² - Rådets forordning (EF) nr. 2580/2001 af 27.12.2001 om specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme (EFT L 344, s. 7).

³ - 2002/947/EF: Rådets afgørelse af 12.12.2002 om gennemførelse af artikel 2, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 2580/2001 om specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme, og om ophævelse af afgørelse 2002/848/EF (EFT L 337, s. 85).