Tiedonanto virallisessa lehdessä

 

Jose Maria Sisonin 6.2.2003 Euroopan unionin neuvostoa ja Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

    (Asia T-47/03)

    Oikeudenkäyntikieli: englanti

Jose Maria Sison, Utrecht, Alankomaat, on nostanut 6.2.2003 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroopan unionin neuvostoa ja Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan edustaja on asianajaja Jan Fermon.

Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin

(EY 230 artiklan perusteella kumoaa osittain tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä terrorismin torjumiseksi annetun asetuksen (EY) N:o 2580/2001 2 artiklan 3 kohdan täytäntöönpanosta ja päätöksen 2002/848/EY kumoamisesta 12 päivänä joulukuuta 2002 tehdyn neuvoston päätöksen 2002/974/EY (EYVL L 337, s. 85) ja tarkemmin sanoen kumoaa kyseisen päätöksen 1 artiklan 1 kohdan 25 alakohdan sekä kumoaa osittain kyseisen päätöksen 1 artiklan 2 kohdan 14 alakohdan sikäli kuin siinä mainitaan kantajan nimi

(EY 241 artiklan perusteella toteaa tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä terrorismin torjumiseksi 27 päivänä joulukuuta 2001 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2580/2001 (EYVL L 344, s. 7) lainvastaiseksi

(velvoittaa EY 235 ja EY 288 artiklan perusteella yhteisön korvaamaan kantajalle oikeuden ja kohtuuden mukaan vahvistettavan vähintään 100 000 euron suuruisen määrän

(velvoittaa vastaajat korvaamaan oikeudenkäyntikulut.

Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut

Kantaja asuu Alankomaissa, ja vuonna 1992 hänet tunnustettiin pakolaiseksi Geneven yleissopimuksen mukaisesti pelkoa joutua vainotuksi Filippiineillä koskevien pätevien syiden vuoksi. Kantaja toimi Filippiinien kommunistisessa puolueessa ja hän on Filippiinien kansallisen demokraattisen rintaman neuvotteluista vastaava lautakunnan neuvonantaja hallituksen kanssa käytävissä rauhanneuvotteluissa.

Neuvosto teki 28.10.2002 päätöksen 2002/848/EY¹ ja sisällytti kantajan tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä terrorismin torjumiseksi annetun asetuksen N:o 2580/2001² 2 artiklan 3 kohdan mukaisesti laadittuun luetteloon. Kantaja sisällytettiin myös 12.12.2002 tehdyllä päätöksellä 2002/974/EY³ hyväksyttyyn luetteloon. Tämä viimeksi mainittu säädös riitautetaan tässä kanteessa.

Kantaja vetoaa kanteensa tueksi perusteluvelvollisuuden laiminlyöntiin, ilmeiseen arviointivirheeseen sekä hyvän hallinnon periaatteen loukkaamiseen. Kantaja toteaa, ettei hän ole toiselta nimeltään Armando Liwanag ja ettei hän ole New People's Armyn (NPA) johtaja. Kantaja väittää lisäksi, että riidanalainen päätös loukkaa suhteellisuusperiaatetta ja pääomien vapaan liikkuvuuden periaatetta.

Kantaja vetoaa myös useiden yhteisön oikeuden yleisten periaatteiden loukkaamiseen; näihin periaatteisiin kuuluvat Euroopan ihmisoikeussopimuksen 6, 7, 10 ja 11 artiklassa sekä sen ensimmäinen lisäpöytäkirjan 1 artiklassa vahvistetut periaatteet.

Kantaja vetoaa lopuksi asetuksen N:o 2580/2001 lainvastaisuuteen. Kantajan mukaan neuvostolla ei ollut toimivaltaa tämän asetuksen antamiseen. Kantaja väittää, että EY 60, 301 ja 308 artikla eivät riitä tällaisen asetuksen antamiseen eikä niissä nimenomaisesti anneta neuvostolle lupaa tähän. Kantaja vetoaa tämän osalta myös siihen, että neuvosto on sen mukaan loukannut suhteellisuusperiaatetta ja oikeusvarmuuden periaatetta sekä syyllistynyt harkintavallan väärinkäyttöön.

____________

¹ - Tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä terrorismin torjumiseksi annetun asetuksen (EY) N:o 2580/2001 2 artiklan 3 kohdan täytäntöönpanosta ja päätöksen 2002/460/EY kumoamisesta 28 päivänä lokakuuta 2002 tehty neuvoston päätös 2002/848/EY (EYVL L 295, s. 12).

² - Tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä terrorismin torjumiseksi 27 päivänä joulukuuta 2001 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 2580/2001 (EYVL L 344, s. 7).

³ - Tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä terrorismin torjumiseksi annetun asetuksen (EY) N:o 2580/2001 2 artiklan 3 kohdan täytäntöönpanosta ja päätöksen 2002/848/EY kumoamisesta 12 päivänä joulukuuta 2002 tehty neuvoston päätös 2002/974/EY (EYVL L 337, s. 85).