Sentencia del Tribunal General (Sala Octava) de 29 de septiembre de 2021 — Parlamento/Axa Assurances Luxembourg y otros

(Asunto T‑384/19)

«Cláusula compromisoria — Contrato de seguro de “todo riesgo para la construcción” — Ampliación y nivelación del edificio Konrad Adenauer de Luxemburgo — Daños causados por lluvias — Pretensión de reembolso de gastos e indemnización — Ámbito de aplicación del seguro — Cláusula de exclusión — Obligaciones accesorias de procedimiento — Procedimiento seguido en parte en rebeldía»

1.      Procedimiento judicial — Sometimiento del asunto al Tribunal General en virtud de cláusula compromisoria — Competencia del Tribunal General definida exclusivamente por los artículos 256 TFUE y 272 TFUE y por la cláusula compromisoria — Alcance

(Arts. 256 TFUE y 272 TFUE)

(véanse los apartados 43 y 44)

2.      Procedimiento judicial — Sometimiento del asunto al Tribunal General en virtud de cláusula compromisoria — Contrato de seguro — Seguro de «todo riesgo para la construcción» — Daños causados por la lluvia en el edificio Konrad Adenauer del Parlamento Europeo — Pretensión de reembolso de gastos e indemnización deducida por el Parlamento — Ámbito de aplicación del seguro — Cláusula de exclusión — Concepto de inundación

(Arts. 256 TFUE y 272 TFUE; Directiva 2007/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, arts. 1 y 2)

(véanse los apartados 77, 78, 81 a 96 y 99 a 111)

3.      Procedimiento judicial — Sometimiento del asunto al Tribunal General en virtud de cláusula compromisoria — Contrato de seguro — Seguro de «todo riesgo para la construcción» — Daños causados por la lluvia en el edificio Konrad Adenauer del Parlamento Europeo — Pretensión de reembolso de gastos e indemnización deducida por el Parlamento — Recurso por responsabilidad contractual — Requisitos — Ilegalidad — Perjuicio — Relación de causalidad — Carga de la prueba — Incumplimiento de un requisito — Desestimación de la totalidad del recurso de indemnización

(Arts. 256 TFUE, 272 TFUE y 340 TFUE)

(véanse los apartados 125 a 129 y 133)

Objeto

Recurso basado en el artículo 272 TFUE por el que se solicita la condena de las partes demandadas al reembolso de los gastos relacionados con los daños por lluvias acaecidos en el edificio Konrad Adenauer de Luxemburgo como consecuencia de las fuertes precipitaciones que se produjeron en el lugar los días 27 y 30 de mayo de 2016.

Fallo

1) Condenar a Nationale‑Nederlanden Schaderverzekering Maatschappij NV a reembolsar la cantidad de 79 653,89 euros al Parlamento Europeo, más los intereses legales correspondientes por mora, computados desde el 22 de diciembre de 2017, a un tipo igual a la suma del tipo de interés aplicado por el Banco Central Europeo (BCE) a sus operaciones principales de refinanciación más ocho puntos porcentuales.

2) Desestimar el recurso en todo lo demás.

3) Nationale-Nederlanden Schaderverzekering Maatschappij cargará con las costas de su procedimiento en rebeldía.

4) El Parlamento Europeo cargará, además de con sus propias costas, con dos tercios de las costas de Axa Assurances Luxembourg SA, Bâloise Assurances Luxembourg SA y La Luxembourgeoise SA.