Beroep ingesteld op 11 februari 2013 - Accorinti e.a./ECB

(Zaak T-79/13)

Procestaal: Italiaans

Partijen

Verzoekende partijen: Alessandro Accorinti (Nichelino, Italië), Michael Acherer (Bressanone, Italië), Giuliano Agostinetti (Mestre, Italië), Marco Alagna (Milaan, Italië), Riccardo Alagna (Milaan, Italië), Agostino Amalfitano (Forio, Italië), Emanuela Amsler (Turijn, Italië), Francine Amsler (Turijn, Italië), Alessandro Anelli (Bellinzago Novarese, Italië), Angelo Giovanni Angione (Potenza, Italië), Giancarlo Antonelli (Verona, Italië), Giuseppe Aronica (Licata, Italië), Elisa Arsenio (Sesto San Giovanni, Italië), Pasquale Arsenio (Sesto San Giovanni, Italië), Luigi Azzano (Concordia Sagittaria, Italië), Giovanni Baglivo (Lecce, Italië), Mario Bajeli (Bergamo, Italië), Stefano Baldoni (Matera, Italië), Giulio Ballini (Lonato, Italië), Antonino Barbara (Napels, Italië), Armida Baron (Cassola, Italië), Paolo Baroni (Rome, Italië), Lucia Benassi (Scandiano, Italië), Michele Benelli (Madignano, Italië), Erich Bernard (Lana, Italië), Flaminia Berni (Rome, Italië), Luca Bertazzini (Monza, Italië), Adriano Bianchi (Casale Corte Cerro, Italië), Massimiliano Bigi (Montecchio Emilia, Italië), Daniele Fabrizio Bignami (Milaan, Italië), Sergio Borghesi (Coredo, Italië), Borghesi Srl (Cles, Italië), Sergio Bovini (Cogoleto, Italië), Savino Brizzi (Turijn, Italië), Annunziata Brum (Badiola, Italië), Christina Brunner (Laives, Italië), Giovanni Busso (Caselette, Italië), Fabio Edoardo Cacciuttolo (Milaan, Italië), Vincenzo Calabrò (Rome, Italië), Carlo Cameranesi (Ancona, Italië), Giuseppe Campisciano (Besana in Brianza, Italië), Allegra Canepa (Pisa, Italië), Luca Canonaco (Como, Italië), Piero Cantù (Vimercate, Italië), Fabio Capelli (Tortona, Italië), Gianluca Capello (Sanremo, Italië), Sergio Capello (Sanremo, Italië), Filippo Caracciolo di Melito (Lucca, Italië), Mario Carchini (Carrara, Italië), Filippo Carosi (Rome, Italië), Elena Carra (Rome, Italië), Claudio Carrara (Nembro, Italië), Ivan Michele Casarotto (Verona, Italië), Anna Maria Cavagnetto (Turijn, Italië), Gabriele Lucio Cazzulani (Segrate, Italië), Davide Celli (Rimini, Italië), Antonio Cerigato (Ferrara, Italië), Paolo Enrico Chirichilli (Rome, Italië), Celestino Ciocca (Rome, Italië), Mariagiuseppa Civale (Milaan, Italië), Benito Colangelo (Bollate, Italië), Roberto Colicchio (Milaan, Italië), Edoardo Colli (Triëst, Italië), Nello Paolo Colombo (Casatenovo, Italië), Mario Concini (Tuenno, Italië), Marika Congestrì (S. Onofrio, Italië), Luigi Corsini (Pistoia, Italië), Maria Chiara Corsini (Genua, Italië), Aniello Cucurullo (Civitavecchia, Italië), Roberto Cugola (Melara, Italië), Roberto Cupioli (Rimini, Italië), Giuseppe D'Acunto (Lucca - S. Anna, Italië), Stefano D'Andrea (Ancona, Italië), Nazzareno D'Amici (Rome, Italië), Michele Danelon (Gruaro, Italië), Piermaria Carlo Davoli (Milaan, Italië), Iole De Angelis (Rome, Italië), Roberto De Pieri (Treviso, Italië), Stefano De Pieri (Martellago, Italië), Ario Deasti (Sanremo, Italië), Stefano Marco Debernardi (Aosta, Italië), Gianfranco Del Mondo (Casoria, Italië), Salvatore Del Mondo (Gaeta, Italië), Gianmaria Dellea (Castelveccana, Italië), Rocco Delsante (Langhirano, Italië), Gianmarco Di Luigi (Sant'Antimo, Italië), Alessandro Di Tomizio (Reggello, Italië), Donata Dibenedetto (Altamura, Italië), Angela Dolcini (Pavia, Italië), Denis Dotti (Milaan, Italië), Raffaele Duino (San Martino Buon Albergo, Italië), Simona Elefanti (Montecchio Emilia, Italië), Maurizio Elia (Rome, Italië), Claudio Falzoni (Besnate, Italië), Enrico Maria Ferrari (Rome, Italië), Giuseppe Ferraro (Pago Vallo Lauro, Italië), Fiduciaria Cavour Srl (Rome, Italië), Giorgio Filippello (Caccamo, Italië), Giovanni Filippello (Caccamo, Italië), Dario Fiorin (Venetië, Italië), Guido Fortunati (Verona, Italië), Achille Furioso (Agrigento, Italië), Monica Furlanis (Concordia Sagittaria, Italië), Vitaliano Gaglianese (San Giuliano Terme, Italië), Antonio Galbo (Palermo, Italië), Gianluca Gallino (Milaan, Italië), Giandomenico Gambacorta (Rome, Italië), Federico Gatti (Besana in Brianza, Italië), Raffaella Maria Fatima Gerardi (Lavello, Italië), Mauro Gini (Bressanone, Italië), Barbara Giudiceandrea (Rome, Italië), Riccardo Grillini (Lugo, Italië), Luciano Iaccarino (Verona, Italië), Vittorio Iannetti (Carrara, Italië), Franz Anton Inderst (Marlengo, Italië), Alessandro Lepore (Giovinazzo, Italië), Hermann Kofler (Merano, Italië), Fabio Lo Presti (Ponte S. Pietro, Italië), Silvia Locatelli (Brembate, Italië), Nicola Lozito (Grumo Appula, Italië), Rocco Lozito (Grumo Appula, Italië), Fabio Maffoni (Soncino, Italië), Silvano Maffoni (Orzinuovi, Italië), Bruno Maironi Da Ponte (Bergamo, Italië), Franco Maironi Da Ponte (Bergamo, Italië), Michele Maironi Da Ponte (Bergamo, Italië), Francesco Makovec (Lesmo, Italië), Concetta Mansi (Matera, Italië), Angela Marano (Melito di Napels, Italië), Bruno Marchetto (Milaan, Italië), Fabio Marchetto (Milaan, Italië), Sergio Mariani (Milaan, Italië), Lucia Martini (Scandicci, Italië), Alessandro Mattei (Treviso, Italië), Giorgio Matterazzo (Seregno, Italië), Mauro Mazzone (Verona, Italië), Ugo Mereghetti (Brescia, Italië), handelend voor zich en als gevolmachtigde van Fulvia Mereghetti (Casamassima, Italië), Vitale Micheletti (Brescia, Italië), Giuseppe Mignano (Genua, Italië), Fabio Mingo (Ladispoli, Italië), Giovanni Minorenti (Guidonia Montecelio, Italië), Filippo Miuccio (Rome, Italië), Fulvio Moneta Caglio de Suvich (Milaan, Italië), Giancarlo Monti (Milaan, Italië), Angelo Giuseppe Morellini (Besana in Brianza, Italië), Barbara Mozzambani (San Martino Buon Albergo, Italië), Mario Nardelli (Gubbio, Italië), Eugenio Novajra (Udine, Italië), Giorgio Omizzolo (Baone, Italië), Patrizia Paesani (Rome, Italië), Daniela Paietta (Arona, Italië), Luigi Paparo (Volla, Italië), Davide Pascale (Milaan, Italië), Salvatore Pasciuto (Gaeta, Italië), Sergio Pederzani (Ossuccio, Italië), Aldo Perna (Napels, Italië), Marco Piccinini (San Mauro Torinese, Italië), Nicola Piccioni (Soncino, Italië), Stefano Piedimonte (Napels, Italië), Mauro Piliego (Bolzano, Italië), Vincenzo Pipolo (Rome, Italië), Johann Poder (Silandro, Italië), Giovanni Polazzi (Milaan, Italië), Santo Pullarà (Rimini, Italië), Patrizio Ragusa (Rome, Italië), Rosangela Raimondi (Arluno, Italië), Massimo Ratti (Milaan, Italië), Gianni Resta (Imola, Italië), Giuseppe Ricciarelli (San Giustino, Italië), Enrica Rivi (Scandiano, Italië), Maria Rizescu (Pesaro, Italië), Alessandro Roca (Turijn, Italië), Mario Romani (Milaan, Italië), Claudio Romano (Napels, Italië), Gianfranco Romano (Pisticci, Italië), Ivo Rossi (Nettuno, Italië), Alfonso Russo (Scandiano, Italië), Iginio Russolo (San Quirinino, Italië), Francesco Sabato (Barcelona, Spanje), Giuseppe Salvatore (Silvi, Italië), Luca Eudilio Sarzi Amadè, (Milaan, Italië), Tiziano Scagliola (Terlizzi, Italië), Antonio Scalzullo (Avellino, Italië), Liviano Semeraro (Gavirate, Italië), Laura Liliana Serpente (Ancona, Italië), Maria Grazia Serpente (Ancona, Italië), Luciana Serra (Milaan, Italië), Giuseppe Silecchia (Altamura, Italië), Paolo Sillani (Bergamo, Italië), Vincenzo Solombrino (Napels, Italië), Patrizia Spiezia (Casoria, Italië), Alberto Tarantini (Rome, Italië), Halyna Terentyeva (Concordia Sagittaria, Italië), Vincenzo Tescione (Caserta, Italië), Riccardo Testa (Cecina, Italië), Salvatore Testa (Pontinia, Italië), Nadia Toneatti (Triëst, Italië), Giuseppe Ucci (Como, Italië), Giovanni Urbanelli (Pescara, Italië), Giuseppina Urciuoli (Avellino, Italië), Amelia Vaccaro (Chiavari, Italië), Maria Grazia Valentini (Tuenno, Italië), Nicola Varacalli (Occhieppo Superiore, Italië), Giancarlo Vargiu (Bologna, Italië), Salvatore Veltri Barraco Alestra (Marsala, Italië), Roberto Vernero (Milaan, Italië), Vincenza Vigilia (Castello d'Agogna, Italië), Celso Giuliano Vigna (Castel San Pietro Terme, Italië), Roberto Vignoli (Santa Marinella, Italië), Georg Weger (Merano, Italië), Albino Zanichelli (Busana, Italië), Andrea Zecca (Rome, Italië), Maurizio Zorzi (Ora, Italië) (vertegenwoordigers: S. Sutti en R. Spelta, advocaten)

Verwerende partij: Europese Centrale Bank

Conclusies

De verzoekende partijen verzoeken het Gerecht:

het beroep ontvankelijk te verklaren;

de aansprakelijkheid van de Europese Centrale Bank (ECB) krachtens artikel 340 VWEU vast te stellen en te beoordelen, en verweerster te veroordelen tot vergoeding van de ontstane schade voor een bedrag van ten minste 12 504 614,98 EUR, of zoveel als het Gerecht rechtvaardig en billijk acht, onder voorbehoud van nadere uitwerking in de loop van de procedure, vermeerderd met de wettelijke rente en de vertragingsrente vanaf de datum van opeisbaarheid tot aan voldoening;

-    strikt subsidiair, eveneens de aansprakelijkheid van de ECB krachtens artikel 340 VWEU vast te stellen en te beoordelen, en verweerster te veroordelen tot vergoeding van de ontstane schade voor een bedrag van ten minste 3 668 020,39 EUR, of zoveel als het Gerecht rechtvaardig en billijk acht, onder voorbehoud van nadere uitwerking in de loop van de procedure, vermeerderd met de wettelijke rente en de vertragingsrente vanaf de datum van opeisbaarheid tot aan voldoening;

-    subsidiair, eveneens de aansprakelijkheid van de ECB krachtens artikel 340 VWEU vast te stellen en te beoordelen, en verweerster te veroordelen tot vergoeding van de ontstane schade voor een bedrag van ten minste 2 667 651,19 EUR, of zoveel als het Gerecht rechtvaardig en billijk acht, onder voorbehoud van nadere uitwerking in de loop van de procedure, vermeerderd met de wettelijke rente en de vertragingsrente vanaf de datum van opeisbaarheid tot aan voldoening;

meer subsidiair, de ECB te veroordelen tot een schadevergoeding die het Gerecht rechtvaardig en billijk acht voor rechtmatig of niet-verwijtbaar handelen;

de ECB te verwijzen in de kosten.

Middelen en voornaamste argumenten

Verzoekers in deze zaak beroepen zich op de niet-contractuele aansprakelijkheid van verweerster voor de wijze waarop zij is opgetreden bij de herstructurering van de Griekse schuld en stellen dat de ECB aansprakelijk is krachtens artikel 340, lid 3, VWEU. Aan alle voorwaarden daarvoor is voldaan: onrechtmatigheid van de gedraging die verzoekers aan de ECB verwijten, werkelijk geleden schade en oorzakelijk verband tussen de schade en de gedraging van de instelling.

In dat verband wordt onderstreept dat verweerster:

-    op 15 februari 2012 heimelijk een schuldenruilovereenkomst met de Helleense Republiek heeft gesloten;

-    heeft nagelaten of geweigerd deel te nemen aan de herstructurering van de Griekse schuld die de Griekse Staat is opgelegd als voorwaarde voor de tweede tranche aan steun, hetgeen een geval van belangenverstrengeling is, want de ECB maakt zelf deel uit van de Trojka;

-    het besluit van 5 maart 2012 heeft vastgesteld dat Grieks schuldpapier beleenbaar blijft, ook al voldoet het niet aan de kredietkwaliteitsdrempels, op voorwaarde van een terugkoopprogramma ten gunste van uitsluitend de nationale centrale banken.

Ter ondersteuning van hun beroep voeren verzoekers aan dat het optreden van verweerster een rechtstreeks negatieve, causale impact heeft gehad op de rechtspositie van verzoekers, die te lijden hebben van het gestegen surpluspercentage voor particulieren, de achterstelling van hun vordering en de declassering van particuliere beleggers tot de categorie van "junior creditors".

Volgens verzoekers levert dit optreden een kennelijke schending op van hogere voorschriften die strekken tot bescherming van particulieren, inzonderheid de beginselen van gelijke behandeling van crediteuren, non-discriminatie en gelijkheid, het evenredigheidsbeginsel, het vertrouwensbeginsel, het beginsel van bescherming van het gewettigd vertrouwen van de houders van schuldpapier en het rechtszekerheidsbeginsel.

Subsidiair, voor het geval de aangezochte rechter het optreden van de ECB niet kwalificeert als een onrechtmatige daad, merken verzoekers niettemin op dat de ECB ten minste een risicoaansprakelijkheid of aansprakelijkheid uit rechtmatige daad heeft, aangezien de aan de ECB verweten handelingen buitengewone en bijzondere schade hebben veroorzaakt, ook in het licht van de grondrechten zoals beschermd door het Handvest van de grondrechten na het Verdrag van Lissabon, te weten de artikelen 17 (eigendom), 21 (beginsel van non-discriminatie), 38 (consumentenbescherming) en 41 (recht op behoorlijk bestuur) van dat Handvest.

____________