Kanne 3.11.2023 – Vossko v. komissio

(asia T-1059/23)

Oikeudenkäyntikieli: saksa

Asianosaiset

Kantaja: Vossko GmbH & Co. KG (Ostbevern, Saksa) (edustajat: asianajajat L. Harings ja F. Jacobs)

Vastaaja: Euroopan komissio

Vaatimukset

Kantaja vaatii unionin yleistä tuomioistuinta

kumoamaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2023/1629¹ ja

velvoittamaan vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.

Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut

Kantaja väittää, että täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/1629 on Euroopan unionin perussopimusten vastainen.

Ensinnäkin täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2023/1629 loukataan kantajalla Euroopan unionin perusoikeuskirjan¹ 16 artiklan nojalla olevaa elinkeinovapautta. Kypsennetyn siipikarjanlihan tullikiintiön alentaminen merkitsee tosiasiallista tuontirajoitusta. Kantajan olemassaolon vaarantava uusi tullikiintiö kohdistuu sen liiketoiminnan perusteisiin. Tämä puuttuminen ei ole oikeutettua. Sitä ei voida oikeuttaa ainakaan siitä syystä, että täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/1629 ei ole tarpeellinen eikä kohtuullinen.

Toiseksi täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2023/1629 loukataan kantajalla perusoikeuskirjan 17 artiklan nojalla olevaa oikeutta omaisuudensuojaan. Tullikiintiön alentaminen vaatii kantajalta erityistä uhrausta, joka ei ole oikeutettavissa ja joka näin ollen merkitsee de facto pakkolunastusta. Täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/1629 on suoraan yhdenvertaisuusperiaatteen vastainen, sillä se kohdistuu tosiasiallisesti ensisijaisesti Brasiliasta peräisin olevan kypsennetyn siipikarjanlihan suurimpiin maahantuojiin ja näin ollen erityisesti kantajaan. Tähän liittyvät rasitteet ylittävät kantajan osalta selvästi sen, mitä oikeudellisten tai poliittisten muutosten yhteydessä voidaan yleensä odottaa. Tätä puuttumista ei voida oikeuttaa, sillä korvausjärjestelmää, joka on välttämätön pakkolunastustapauksissa, ei ole olemassa. Kiintiöinti ei ole myöskään yleisen edun mukaista.

Kolmanneksi täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2023/1629 loukataan unionin oikeudessa vahvistettuja luottamuksensuojan ja oikeusvarmuuden periaatteita. Täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/1629 aiheuttaa ennakoimattoman ja huomattavan tullikiintiöiden muutoksen, eikä se tältä osin täytä niitä vaatimuksia, jotka unionin tuomioistuin on asettanut luottamuksensuojan ja oikeusvarmuuden periaatteiden noudattamiselle. Täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2023/1629 ei säädetä siirtymä- ja korvausjärjestelmästä. Täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2023/1629 on lisäksi lainvastainen aito taannehtiva vaikutus siltä osin kuin se tuottaa oikeudellisia vaikutuksia sellaisiin tosiseikkoihin nähden, jotka ovat tapahtuneet jo ennen sen antamista. Kantaja oli jo ennen täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2023/1629 voimaantuloa tuonut Brasiliasta useita tonneja kypsennettyä siipikarjanlihaa, jota se ei voi enää tuoda tulevaisuudessa tullikiintiön alentamisen vuoksi.

____________

¹ Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/761 muuttamisesta niiden määrien osalta, joita voidaan tuoda tietyissä sokeri- ja siipikarja-alojen tariffikiintiöissä Euroopan unionin ja Brasilian liittotasavallan välisen sopimuksen nojalla 9.8.2023 annettu komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/1629 (EUVL 2023, L 202, s. 1).

¹ EUVL 2012, C 326, s. 391.