Определение на Общия съд (седми състав) от 11 ноември 2021 г. —
ZU/ЕСВД

(Дело T‑689/19)

„Жалба за отмяна и искане за обезщетение — Публична служба — Длъжностни лица — Персонал на Комисията на служба в ЕСВД — Искане за възстановяване на командировъчни разходи — Искане за съдействие — Отхвърляне — Компетентност на органа, приел акта — Делегиране на правомощия — Обжалване по административен ред — Посочване на ответника — Частична недопустимост — Принцип на добро финансово управление — Злоупотреба с власт — Жалба, която отчасти е явно лишена от всякакво правно основание“

1.      Съдебно производство — Липса на абсолютни процесуални предпоставки — Служебно разглеждане от съда — Произнасяне с мотивирано определение

(членове 126 и 129 от Процедурния правилник на Общия съд)

(вж. т. 21 и 22)

2.      Жалби на длъжностните лица — Обжалване по съдебен ред на решението, с което се отхвърля подадената по административен ред жалба — Ефект — Сезиране на съда с жалба срещу оспорения акт — Изключение — Решение, което няма потвърдителен характер

(членове 90 и 91 от Правилника за длъжностните лица)

(вж. т. 28, 29 и 47)

3.      Длъжностни лица — Орган по назначаването — Правомощия — Длъжностно лице на Комисията, изпратено в това му качество на работа към Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) — Представяне от заинтересованото лице на искане за възстановяване на разходи и искане за съдействие — Разпределение на правомощията между органа по назначаването в Комисията и органа по назначаването в ЕСВД

(член 1б, буква а), член 2, параграф 1 и член 24 от Правилника за длъжностните лица; член 6, параграф 5 от Решение 2010/427 на Съвета)

(вж. т. 31—44)

4.      Жалби на длъжностните лица — Предварително обжалване по административен ред — Липса на компетентност на органа, издал оспорвания акт — Абсолютно основание за отмяна

(член 90 от Правилника за длъжностните лица)

(вж. т. 45)

5.      Жалби на длъжностните лица — Искане за обезщетение за вредите, причинени от действия, които не са материализирани в решение — Непровеждане на производство по административен ред в съответствие с Правилника — Недопустимост

(членове 90 и 91 от Правилника за длъжностните лица)

(вж. т. 108—110)

Предмет

Искане на основание член 270 ДФЕС, от една страна, за отмяна на решението на ЕСВД от 30 ноември 2018 г., с което се отхвърлят искането на жалбоподателя за възстановяване на командировъчни разходи и искането му за съдействие по член 24 от Правилника за длъжностните лица на Европейския съюз, и доколкото е необходимо, на решението на Европейската комисия от 28 юни 2019 г., с което се отхвърля жалбата, подадена по административен ред от жалбоподателя срещу посоченото по-горе решение на ЕСВД, и от друга страна, за обезщетение за вредите, които жалбоподателят твърди, че е претърпял

Диспозитив

1) Отхвърля жалбата.

2) Осъжда ZU да заплати съдебните разноски.