Usnesení Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 11. listopadu 2021 – ZU v. ESVČ
(věc T-689/19)
„Žaloba na neplatnost a žaloba na náhradu škody – Veřejná služba – Úředníci – Zaměstnanci Komise ve službách ESVČ – Žádost o náhradu výdajů na služební cesty – Žádost o pomoc – Zamítnutí – Pravomoc autora aktu – Přenesení pravomocí – Postup před zahájením soudního řízení – Označení žalovaného – Částečná nepřípustnost – Zásada řádného finančního řízení – Zneužití pravomoci – Žaloba po právní stránce částečně zjevně zcela neopodstatněná“
1. Soudní řízení – Nepominutelné podmínky řízení – Přezkum soudem i bez návrhu – Rozhodnutí přijaté usnesením obsahujícím odůvodnění
(Jednací řád Tribunálu, články 126 a 129)
(viz body 21, 22)
2. Žaloby úředníků – Žaloba směřující proti rozhodnutí, kterým byla zamítnuta stížnost – Účinek – Podání žaloby proti napadenému aktu k soudu – Výjimka – Rozhodnutí, které nemá potvrzující povahu
(Služební řád úředníků, články 90 a 91)
(viz body 28, 29, 47)
3. Úředníci – Orgán oprávněný ke jmenování – Pravomoci – Úředník Komise přidělený v tomto postavení k Evropské službě pro vnější činnost (ESVČ) – Podání žádosti o náhradu výdajů a žádosti o pomoc dotčenou osobou – Rozdělení pravomocí mezi orgánem Komise oprávněným ke jmenování a orgánem ESVČ oprávněným ke jmenování
[Služební řád úředníků, čl. 1b písm. a), čl. 2 odst. 1 a článek 24; rozhodnutí Rady 2010/427, čl. 6 odst. 5]
(viz body 31–44)
4. Žaloby úředníků – Předcházející správní stížnost – Nedostatek pravomoci autora napadeného aktu – Neopominutelný důvod
(Služební řád úředníků, článek 90)
(viz bod 45)
5. Žaloby úředníků – Návrh na náhradu škody způsobené jednáním, které nemá povahu rozhodnutí – Absence postupu před zahájením soudního řízení podle služebního řádu – Nepřípustnost
(Služební řád úředníků, články 90 a 91)
(viz body 108–110)
Předmět
| Návrh podaný na základě článku 270 SFEU jednak na zrušení rozhodnutí ESVČ ze dne 30. listopadu 2018 o zamítnutí žádostí žalobce o náhradu výdajů na služební cesty a o pomoc podle článku 24 služebního řádu úředníků Evropské unie a v nezbytném rozsahu rozhodnutí Evropské komise ze dne 28. června 2019 o zamítnutí stížnosti žalobce proti rozhodnutí ESVČ, a jednak na náhradu škody, která byla žalobci údajně způsobena. |
Výrok
2) | | ZU se ukládá náhrada nákladů řízení. |