Auto del Tribunal General (Sala Séptima) de 11 de noviembre de 2021 — ZU/SEAE

(Asunto T‑689/19)

«Recurso de anulación y de indemnización — Función pública — Funcionarios — Personal de la Comisión que presta servicios en el SEAE — Solicitud reembolso de los costes de misión — Solicitud de asistencia — Denegación — Competencia del autor del acto — Delegación de atribuciones — Procedimiento administrativo previo — Designación de la parte demandada — Inadmisibilidad parcial — Principio de buena gestión financiera — Desviación de poder — Recurso en parte manifiestamente carente de fundamento jurídico alguno»

1.      Procedimiento judicial — Causas de inadmisión por motivos de orden público — Examen de oficio por parte del órgano jurisdiccional — Decisión adoptada por medio de auto motivado

(Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, arts. 126 y 129)

(véanse los apartados 21 y 22)

2.      Recursos de funcionarios — Recurso dirigido contra la decisión desestimatoria de la reclamación — Efecto — Presentación al juez del acto recurrido — Excepción — Decisión carente de carácter confirmatorio

(Estatuto de los Funcionarios, arts. 90 y 91)

(véanse los apartados 28, 29 y 47)

3.      Funcionarios — Autoridad facultada para proceder a los nombramientos — Competencias — Funcionario de la Comisión destinado, en condición de tal, al Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) — Presentación por parte del interesado de solicitudes de reembolso de los gastos de viaje y de asistencia — Reparto de competencias entre la autoridad facultada para proceder a los nombramientos de la Comisión y la del SEAE

[Estatuto de los Funcionarios, arts. 1 ter, letra a), 2, ap. 1, y 24; Decisión 2010/427/UE del Consejo, art. 6, ap. 5]

(véanse los apartados 31 a 44)

4.      Recursos de funcionarios — Reclamación administrativa previa — Incompetencia del autor del acto impugnado — Motivo de orden público

(Estatuto de los Funcionarios, art. 90)

(véase el apartado 45)

5.      Recursos de funcionarios — Demanda de indemnización dirigida a la reparación del perjuicio causado por un comportamiento desprovisto de carácter decisional — Falta de procedimiento administrativo previo conforme con el Estatuto — Inadmisibilidad

(Estatuto de los Funcionarios, arts. 90 y 91)

(véanse los apartados 108 a 110)

Objeto

Recurso basado en el artículo 270 TFUE por el que se solicita, por una parte, la anulación de la decisión del SEAE de 30 de noviembre de 2018 por la que se denegaron las solicitudes de la parte demandante relativas al reembolso de los costes de misión y a la asistencia prevista en el artículo 24 del Estatuto de los Funcionarios de la Unión Europea y, en la medida en que proceda, la anulación de la decisión de la Comisión Europea de 28 de junio de 2019 por la que se desestima la reclamación del demandante interpuesta contra la arriba mencionada decisión del SEAE y, por otra parte, el resarcimiento de los perjuicios que este alega haber sufrido.

Fallo

1) Desestimar el recurso.

2) Condenar en costas a ZU.