Rješenje Općeg suda (sedmo vijeće) od 11. studenoga 2021. – ZU/ESVD
(predmet T-689/19)
„Tužba za poništenje i naknadu štete – Javna služba – Dužnosnici – Komisijino osoblje u službi ESVD-a – Zahtjev za povrat troškova službenog putovanja – Zahtjev za pomoć – Odbijanje – Nadležnost autora akta – Prijenos ovlasti – Predsudski postupak – Određivanje tuženika – Djelomična nedopuštenost – Načelo dobrog financijskog upravljanja – Zlouporaba ovlasti – Očito djelomično pravno neutemeljena tužba”
1. Sudski postupak – Apsolutna zapreka vođenju postupka – Sudsko ispitivanje po službenoj dužnosti – Odluka donesena obrazloženim rješenjem
(Poslovnik Općeg suda, čl. 126. i 129.)
(t. 21., 22.)
2. Tužbe dužnosnikâ – Tužba protiv odluke o odbijanju žalbe – Učinak – Pokretanje postupka pred sudom u pogledu pobijanog akta – Iznimka – Odluka koja nema potvrđujući karakter
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 90. i 91.)
(t. 28., 29., 47.)
3. Dužnosnici – Tijelo za imenovanje – Nadležnosti – Dužnosnik Komisije raspoređen u tom svojstvu u Europsku službu za vanjsko djelovanje (ESVD) – Podnošenje zahtjeva za povrat troškova i za pomoć od strane dotične osobe – Podjela nadležnosti između tijela za imenovanje Komisije i tijela za imenovanje ESVD-a
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 1.b t. (a), čl. 2. st. 1. i čl. 24.; Odluka Vijeća 2010/427, čl. 6. st. 5.)
(t. 31.-44.)
4. Tužbe dužnosnikâ – Prethodna žalba u upravnom postupku – Nenadležnost autora pobijanog akta – Razlog koji se odnosi na javni poredak
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 90.)
(t. 45.)
5. Tužbe dužnosnikâ – Odštetni zahtjev za naknadu štete nastale zbog postupanja koje nema svojstvo odluke – Nepostojanje predsudskog postupka u skladu s Pravilnikom o osoblju – Nedopuštenost
(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 90. i 91.)
(t. 108.-110.)
Predmet
| Zahtjev na temelju članka 270. UFEU-a kojim se zahtijeva poništenje, kao prvo, Odluke ESVD-a od 30. studenoga 2018., kojom se odbijaju tužiteljevi zahtjevi za povrat troškova misije i pomoć predviđeni člankom 24. Pravilnika o osoblju Europske unije i, ako je potrebno, Odluke Europske komisije od 28. lipnja 2019., kojom se odbija tužiteljev prigovor protiv gore navedene odluke ESVD-a i, s druge strane, naknada štete koju je tužitelj navodno pretrpio. |
Izreka
2. | | ZU će snositi troškove. |