A Törvényszék (hetedik tanács) 2021. november 11‑i végzése –
ZU kontra EKSZ

(T‑689/19. sz. ügy)

„Megsemmisítés iránti és kártérítési kereset – Közszolgálat – Tisztviselők – A Bizottságnak az EKSZ szolgálatában álló személyi állománya – A kiküldetési költségek megtérítése iránti kérelem – Segítségnyújtás iránti kérelem – Elutasítás – A jogi aktus kibocsátójának hatásköre – Hatáskör‑átruházás – Pert megelőző eljárás – Az alperes megjelölése – Részleges elfogadhatatlanság – A hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elve – Hatáskörrel való visszaélés – Részben nyilvánvalóan minden jogi alapot nélkülöző kereset”

1.      Bírósági eljárás – Eljárásgátló okok fennállása miatti elfogadhatatlanság – A bíróság által hivatalból történő vizsgálat – Indokolt végzéssel hozott határozat

(A Törvényszék eljárási szabályzata, 126. és 129. cikk)

(lásd: 21., 22. pont)

2.      Tisztviselői kereset – A panaszt elutasító határozat elleni kereset – Hatály – A vitatott aktus bíróság elé terjesztése – Kivétel – Nem megerősítő jellegű határozat

(Személyzeti szabályzat, 90. és 91. cikk)

(lásd: 28., 29. és 47. pont)

3.      Tisztviselők – Kinevezésre jogosult hatóság – Hatáskörök – A Bizottság tisztviselője, akit e minőségében az Európai Külügyi Szolgálathoz (EKSZ) osztottak be – A költségek megtérítése iránti kérelem és segítségnyújtás iránti kérelem érintett általi benyújtása – A Bizottság kinevezésre jogosult hatósága és az EKSZ közötti hatáskörmegosztás

(Személyzeti szabályzat, 1b. cikk, a) pont, 2. cikk, (1) bekezdés, és 24. cikk; 2010/427 tanácsi határozat, 6. cikk, (5) bekezdés)

(lásd: 31–44. pont)

4.      Tisztviselői kereset – Előzetes közigazgatási panasz – A vitatott aktus kibocsátója hatáskörének hiánya – Imperatív jogalap

(Személyzeti szabályzat, 90. cikk)

(lásd: 45. pont)

5.      Tisztviselői kereset – Határozati jelleget nélkülöző magatartással okozott kár megtérítése iránti kérelem – A személyzeti szabályzatnak megfelelő pert megelőző eljárás hiánya – Elfogadhatatlanság

(Személyzeti szabályzat, 90. és 91. cikk)

(lásd: 108–110. pont)

Tárgy

Egyrészt az EUMSZ 270. cikk alapján az EKSZ 2018. november 30‑i, a felperes kiküldetési költségeinek megtérítése és az Európai Unió tisztviselőinek személyzeti szabályzata 24. cikke szerinti segítségnyújtás iránti kérelmét elutasító határozatának megsemmisítése, és amennyiben szükséges, az Európai Bizottság 2019. június 28‑i, a felperesnek az EKSZ fent említett határozata ellen benyújtott panaszát elutasító határozatának megsemmisítése, másrészt a felperes által állítólagosan elszenvedett kár megtérítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék ZU‑t kötelezi a költségek viselésére.