2021 m. lapkričio 11 d. Bendrojo Teismo (septintoji kolegija) nutartis
ZU / EIVT

(Byla T‑689/19)

„Ieškinys dėl panaikinimo ir žalos atlyginimo – Viešoji tarnyba – Pareigūnai – Komisijos darbuotojai, dirbantys EIVT – Prašymas kompensuoti komandiruotės išlaidas – Pagalbos prašymas – Atmetimas – Aktą priėmusio subjekto kompetencija – Įgaliojimų perdavimas – Ikiteisminė procedūra – Atsakovo paskyrimas – Dalinis nepriimtinumas – Patikimo finansų valdymo principas – Piktnaudžiavimas įgaliojimais – Iš dalies akivaizdžiai nepagrįstas ieškinys“

1.      Teismo procesas – Viešąja tvarka grindžiamas nepriimtinumo pagrindas – Teismo „ex officio“ atliekamas nagrinėjimas – Motyvuota nutartimi priimtas sprendimas

(Bendrojo Teismo procedūros reglamento 126 ir 129 straipsniai)

(žr. 21, 22 punktus)

2.      Pareigūnų ieškiniai – Ieškinys dėl sprendimo atmesti skundą – Poveikis – Kreipimasis į teismą dėl ginčijamo akto – Išimtis – Sprendimas, kuris nėra patvirtinamasis

(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 ir 91 straipsniai)

(žr. 28, 29, 47 punktus)

3.      Pareigūnai – Paskyrimų tarnyba – Įgaliojimai – Komisijos pareigūnas, paskirtas dirbti į Europos išorės veiksmų tarnybą (EIVT) – Suinteresuotojo asmens pateiktas prašymas kompensuoti išlaidas ir pagalbos prašymas – Komisijos ir EIVT įgaliojimų atskyrimas

(Pareigūnų tarnybos nuostatų 1b straipsnio a punktas, 2 straipsnio 1 dalis ir 24 straipsnis; Tarybos sprendimo 2010/427 6 straipsnio 5 dalis)

(žr. 31–44 punktus)

4.      Pareigūnų ieškiniai – Išankstinis administracinis skundas – Ginčijamą aktą priėmusio subjekto kompetencijos nebuvimas – Viešąja tvarka grindžiamas pagrindas

(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 straipsnis)

(žr. 45 punktą)

5.      Pareigūnų ieškiniai – Prašymas atlyginti žalą dėl sprendimo galios neturinčio veiksmo – Ikiteisminės procedūros pagal Pareigūnų tarnybos nuostatus nebuvimas – Nepriimtinumas

(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 ir 91 straipsniai)

(žr. 108–110 punktus)

Dalykas

SESV 270 straipsniu grindžiamas prašymas, pirma, panaikinti 2018 m. lapkričio 30 d. EIVT sprendimą, kuriuo buvo atmesti ieškovo prašymai dėl komandiruotės išlaidų kompensavimo ir dėl pagalbos, numatytos Europos Sąjungos pareigūnų tarnybos nuostatų 24 straipsnyje, taip pat prireikus 2019 m. birželio 28 d. Europos Komisijos sprendimą, kuriuo buvo atmestas ieškovo skundas dėl minėto EIVT sprendimo, ir, antra, atlyginti žalą, kurią jis teigia patyręs.

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. Priteisti iš ZU bylinėjimosi išlaidas.