Vispārējās tiesas (septītā palāta) 2021. gada 11. novembra rīkojums –
ZU/EĀDD

(lieta T‑689/19)

Atcelšanas prasība un prasība atlīdzināt zaudējumus – Civildienests – Ierēdņi – Komisijas personāls, kas strādā EĀDD – Lūgums atlīdzināt komandējuma izdevumus – Lūgums sniegt palīdzību – Noraidīšana – Akta izdevēja kompetence – Pilnvaru deleģēšana – Pirmstiesas procedūra – Atbildētāja norādīšana – Daļēja nepieņemamība – Labas finanšu pārvaldības princips – Pilnvaru nepareiza izmantošana – Prasība, kas daļēji ir acīmredzami juridiski nepamatota

1.      Tiesvedība – Absolūts šķērslis tiesas procesam – Pārbaude pēc tiesas ierosmes – Lēmums, kas pieņemts ar motivētu rīkojumu

(Vispārējās tiesas Reglamenta 126. un 129. pants)

(skat. 21. un 22. punktu)

2.      Ierēdņu celta prasība – Prasība par lēmumu, ar kuru noraidīta sūdzība – Sekas – Vēršanās tiesā par apstrīdēto aktu – Izņēmums – Lēmums, kuram nav apstiprinoša rakstura

(Civildienesta noteikumu 90. un 91. pants)

(skat. 28., 29. un 47. punktu)

3.      Ierēdņi – Iecēlējinstitūcija – Pilnvaras – Komisijas ierēdnis, kurš šādā statusā ir norīkots darbā Eiropas Ārējās darbības dienestā (EĀDD) – Ieinteresētās personas iesniegts lūgums atlīdzināt izdevumus un lūgums sniegt palīdzību – Pilnvaru sadalījums starp Komisijas iecēlējinstitūciju un EĀDD iecēlējinstitūciju

(Civildienesta noteikumu 1.b panta a) punkts, 2. panta 1. punkts un 24. pants; Padomes Lēmuma 2010/427 6. panta 5. punkts)

(skat. 31.– 44. punktu)

4.      Ierēdņu celta prasība – Iepriekšēja administratīva sūdzība – Apstrīdētā akta autora nekompetence – Absolūts pamats

(Civildienesta noteikumu 90. pants)

(skat. 45. punktu)

5.      Ierēdņu celta prasība – Prasība par zaudējumu atlīdzību, lai atlīdzinātu zaudējumus, kas nodarīti ar rīcību, kurai nav lēmuma rakstura – Pirmstiesas procedūras atbilstoši Civildienesta noteikumiem neesamība – Nepieņemamība

(Civildienesta noteikumu 90. un 91. pants)

(skat. 108. – 110. punktu)

Priekšmets

Prasība, kura ir pamatota ar LESD 270. pantu un ar kuru tiek lūgts, pirmkārt, atcelt EĀDD 2018. gada 30. novembra lēmumu, ar ko tika noraidītas prasītāja sūdzības par Eiropas Savienības Civildienesta noteikumu 24. pantā paredzēto komandējuma izdevumu un izdevumu par palīdzību atlīdzību, un ciktāl nepieciešams, Eiropas Komisijas 2019. gada 28. jūnija lēmumu, ar ko tika noraidīta prasītāja sūdzība par iepriekš minēto EĀDD lēmumu, un, otrkārt, atlīdzināt prasītājam iespējams nodarītos zaudējumus.

Rezolutīvā daļa

1) Prasību noraidīt.

2) ZU atlīdzina tiesāšanās izdevumus.