Uznesenie Všeobecného súdu (siedma komora) z 11. novembra 2021 –ZU/ESVČ
(vec T‑689/19)
„Žaloba o neplatnosť a o náhradu škody – Verejná služba – Úradníci – Zamestnanci Komisie v službách ESVČ – Žiadosť o náhradu výdavkov na služobnú cestu – Žiadosť o pomoc – Zamietnutie – Právomoc autora aktu – Delegovanie právomocí – Konanie pred podaním žaloby – Označenie žalovaného – Čiastočná neprípustnosť – Zásada riadneho finančného hospodárenia – Zneužitie právomoci – Žaloba, ktorá je sčasti zjavne bez právneho základu“
1. Súdne konanie – Prekážka konania z dôvodu verejného záujmu – Preskúmanie súdom bez návrhu – Rozhodnutie prijaté odôvodneným uznesením
(Rokovací poriadok Všeobecného súdu, články 126 a 129)
(pozri body 21, 22)
2. Žaloby úradníkov – Žaloba proti rozhodnutiu o zamietnutí sťažnosti – Účinok – Podanie návrhu týkajúceho sa napadnutého aktu na súd – Výnimka – Rozhodnutie, ktoré nemá potvrdzujúcu povahu
(Služobný poriadok úradníkov, články 90 a 91)
(pozri body 28, 29, 47)
3. Úradníci – Menovací orgán – Právomoci – Úradník Komisie pridelený v tomto postavení k Európskej službe pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) – Podanie žiadosti o náhradu výdavkov a žiadosti o pomoc dotknutou osobou – Rozdelenie právomocí medzi menovacím orgánom Komisie a menovacím orgánom ESVČ
[Služobný poriadok úradníkov, článok 1b písm. a), článok 2 ods. 1 a článok 24; rozhodnutie Rady 2010/427, článok 6 ods. 5]
(pozri body 31 – 44)
4. Žaloby úradníkov – Predchádzajúca administratívna sťažnosť – Nedostatok právomoci autora napadnutého aktu – Dôvod týkajúci sa verejného poriadku
(Služobný poriadok úradníkov, článok 90)
(pozri bod 45)
5. Žaloby úradníkov – Návrh na náhradu škody zameraný na odškodnenie ujmy spôsobenej konaním, ktoré nemalo charakter rozhodnutia – Neexistencia konania pred podaním žaloby podľa služobného poriadku – Neprípustnosť
(Služobný poriadok úradníkov, články 90 a 91)
(pozri body 108 – 110)
Predmet
| Návrh podaný na základe článku 270 ZFEÚ, jednak na zrušenie rozhodnutia ESVČ z 30. novembra 2018 o zamietnutí žiadostí žalobcu o náhradu výdavkov na služobnú cestu a o pomoc podľa článku 24 Služobného poriadku úradníkov Európskej únie a v nevyhnutnom rozsahu rozhodnutia Európskej komisie z 28. júna 2019 o zamietnutí sťažnosti žalobcu proti rozhodnutiu ESVČ a jednak na náhradu škody, ktorá bola žalobcovi údajne spôsobená |
Výrok
2. | | ZU je povinný nahradiť trovy konania. |