Rettens dom af 26. april 2016 – Strack mod Kommissionen
(Sag T-221/08) 1
(Aktindsigt – forordning (EF) nr. 1049/2001 – dokumenter vedrørende sagsakterne i en undersøgelse ved OLAF – annullationssøgsmål – stiltiende afslag og udtrykkeligt afslag på aktindsigt – undtagelse vedrørende beskyttelsen af privatlivets fred og den enkeltes integritet – undtagelse vedrørende beskyttelse af en tredjemands forretningsmæssige interesser – undtagelse vedrørende beskyttelsen af beslutningsprocessen – begrundelsespligt – ansvar uden for kontraktforhold)
Processprog: tysk
Parter
Sagsøger: Guido Strack (Køln, Tyskland) (ved advokaterne H. Tettenborn og N. Lödler)
Sagsøgt: Europa-Kommissionen (først ved P. Costa de Oliveira og B. Eggers, derefter ved B. Eggers og J. Baquero Cruz, som befuldmægtigede)
Sagens genstand
Dels en påstand om annullation af alle Kommissionens stiltiende og udtrykkelige afgørelser, der er blevet truffet som følge af de oprindelige begæringer om aktindsigt, der blev fremsat af Guido Strack den 18. og den 19. januar 2008, dels en påstand om erstatning
Konklusion
1) Det er ikke længere fornødent at træffe afgørelse om lovligheden af de stiltiende afgørelser om afslag på aktindsigt, der er truffet i forbindelse med de begæringer om aktindsigt, som Guido Strack har fremsat.
2) Det er ikke længere fornødent at træffe afgørelse om lovligheden af de udtrykkelige afgørelser om helt eller delvist afslag på aktindsigt, som Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber og Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) har vedtaget i forbindelse med Guido Stracks genfremsatte begæringer om aktindsigt af 22. februar og 21. april 2008, for så vidt som disse dokumenter ikke fandtes eller ikke længere var til rådighed, for så vidt som disse dokumenter eller dele af disse er blevet gjort tilgængelige for offentligheden, eller for så vidt som Guido Strack har medgivet, at de afslag på aktindsigt, der er blevet givet, var lovlige.
3) OLAF’s afgørelse af 30. april 2010 annulleres, for så vidt som
– der blev givet afslag på aktindsigt i de dokumenter, der var påført bemærkningen »PD«
– Guido Stracks navn blev udeladt i de dokumenter, der var påført bemærkningen »PA«
– der er blevet udeladt dokumenter på OLAF’s liste af 30. april 2010, eller Guido Strack ikke er blevet meddelt dokumenter alene med den begrundelse, at han var ophavsmanden, at han var i besiddelse af dem i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger, eller på et andet grundlag, uden at de var udbredt til offentligheden, eller at de var udelukket fra begæringen om aktindsigt, for så vidt som de omhandlede meningsudvekslinger mellem OLAF og Den Europæiske Ombudsmand eller mellem OLAF og Guido Strack, og at de vedrørte Guido Strack, uden at de indgik i sagsakterne vedrørende den omhandlede undersøgelse.
4) OLAF’s afgørelse af 7. juli 2010 annulleres, for så vidt som
– der blev givet afslag på aktindsigt i dokument nr. 266 på grundlag af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter
– der blev givet afslag på aktindsigt i dokument nr. 268 med undtagelse af de oplysninger, som Guido Strack har kunnet få aktindsigt i på grundlag af forordning nr. 1049/2001 i forbindelse med overdragelsen af andre dokumenter
– Guido Stracks navn blev udeladt på de cirkulationsdokumenter, der var vedlagt som bilag til den nævnte afgørelse.
5) I øvrigt frifindes Europa-Kommissionen.
6) Kommissionen bærer sine egne omkostninger og betaler tre fjerdedele af Guido Stracks omkostninger.
7) Guido Strack bærer en fjerdedel af sine egne omkostninger.
____________1 EUT C 223 af 30.8.2008.