A Törvényszék 2016. április 26-i ítélete – Strack kontra Bizottság
(T-221/08. sz. ügy)1
(„Dokumentumokhoz való hozzáférés – 1049/2001/EK rendelet – Az OLAF vizsgálati iratanyagával kapcsolatos dokumentumok – Megsemmisítés iránti kereset – A hozzáférés hallgatólagos és kifejezett megtagadása – Az egyén magánéletének és integritásának védelmére vonatkozó kivétel – Harmadik személy kereskedelmi érdekeinek védelmére vonatkozó kivétel – A döntéshozatali eljárás védelmére vonatkozó kivétel – Indokolási kötelezettség – Szerződésen kívüli felelősség”)
Az eljárás nyelve: német
Felek
Felperes: Guido Strack (Köln, Németország) (képviselők: H. Tettenborn és N. Lödler ügyvédek)
Alperes: Európai Bizottság (képviselők kezdetben: P. Costa de Oliveira és B. Eggers, később: B. Eggers és J. Baquero Cruz meghatalmazottak)
Az ügy tárgya
Egyrészt a felperes számos dokumentumhoz való hozzáférésének az engedélyezését hallgatólagosan megtagadó bizottsági határozatok megsemmisítése, másrészt a felperes által az e megtagadás eredményeképpen állítólagosan elszenvedett károk megtérítése iránti kereset.
Az ítélet rendelkező része
Már nem szükséges határozni a dokumentumokhoz való hozzáférést hallgatólagosan megtagadó, a Guido Strack által benyújtott hozzáférés iránti kérelmek keretében hozott határozatok jogszerűségéről.
Már nem szükséges határozni a dokumentumokhoz való hozzáférés részleges vagy teljes megtagadására vonatkozó, a Guido Strack által 2008. február 22-én és április 21-én benyújtott, dokumentumokhoz való hozzáférés iránti megerősítő kérelmek keretében az Európai Közösségek Bizottsága és az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) által hozott kifejezett határozatok jogszerűségéről, amennyiben e dokumentumok nem léteznek vagy már nem állnak rendelkezésre, illetve e dokumentumok vagy azok egy része a nyilvánosság számára hozzáférhetővé váltak, vagy hogy G. Strack elismerte a hozzáférés megtagadásának jogszerűségét.
A Törvényszék megsemmisíti az OLAF 2010. április 30-i határozatát, amennyiben:
az megtagadta a „PD” megjelöléssel ellátott dokumentumokhoz való hozzáférést;
G. Strack nevét a „PA” megjelöléssel ellátott dokumentumokban kitakarták;
bizonyos dokumentumok nem szerepelnek az OLAF 2010. április 30-i listájában, illetve bizonyos dokumentumokat nem közöltek G. Strackkal, pusztán azon indokkal, hogy ő a szerzőjük, azok a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása [helyesen: kezelése] tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló, 2000. december 18-i 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet címén vagy más címen rendelkezésére állnak, anélkül, hogy e dokumentumokat hozzáférhetővé tették volna a nyilvánosság számára, vagy azok ki lettek volna zárva a hozzáférés iránti kérelemből, amennyiben az OLAF és az európai ombudsman közötti levélváltásra, illetve az OLAF és G. Strack közötti levélváltásra vonatkoznak, és érintik G. Strackot, és nem képezik a szóban forgó vizsgálati iratanyag részét.
A Törvényszék megsemmisíti az OLAF 2010. július 7-i határozatát, amennyiben:
az az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről szóló, 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet alapján tagadta meg a 266. sz. dokumentumhoz való hozzáférést;
az megtagadta a 268. sz. dokumentumhoz való hozzáférést, azon részek kivételével, melyekhez G. Strack hozzáférést kaphatott az 1049/2001 rendelet alapján más dokumentumok átadásának keretében;
G. Strack nevét az említett határozathoz csatolt elosztóíveken kitakarták.
A Törvényszék a keresetet ezt meghaladó részében elutasítja.
A Törvényszék a Bizottságot kötelezi saját költségein felül Guido Strack költségei háromnegyedének viselésére.
Guido Strack maga viseli a saját költségeinek egynegyedét.
____________1 HL C 223., 2008.8.30.