Tužba podnesena 3. studenoga 2023. – Vossko/Komisija

(predmet T-1059/23)

Jezik postupka: njemački

Stranke

Tužitelj: Vossko GmbH & Co. KG (Ostbevern, Njemačka) (zastupnici: L. Harings i F. Jacobs, odvjetnici)

Tuženik: Europska komisija

Tužbeni zahtjev

Tužitelj od Općeg suda zahtijeva da:

poništi Provedbenu uredbu (EU) 2023/1629¹ ;

naloži tuženiku snošenje troškova postupka.

Tužbeni razlozi i glavni argumenti

Tužitelj ističe da Provedbena uredba (EU) 2023/1629 povređuje Ugovore Europske unije.

Kao prvo, Provedbenom uredbom (EU) 2023/1629 povređuje se tužiteljeva sloboda poduzetništva na temelju članka 16. Povelje Europske unije o temeljnim pravima¹ . Smanjenje carinske kvote za kuhano meso peradi de facto je ograničenje uvoza. Tužitelju nova kvota utječe na bit njegovih poslovnih aktivnosti i opasnost je za njegov opstanak. Taj utjecaj nije opravdan. Opravdanje ne postoji već zbog nedostatka proporcionalnosti jer Provedbena uredba (EU) 2023/1629 nije nužna ni primjerena.

Kao drugo, Provedbenom uredbom (EU) 2023/1629 povređuje se tužiteljevo pravo vlasništva na temelju članka 17. Povelje. Smanjenje carinske kvote od tužitelja zahtijeva posebnu neopravdanu žrtvu i stoga čini de facto izvlaštenje. Provedbena uredba (EU) 2023/1629 u izravnoj je suprotnosti s načelom jednakosti jer de facto pogađa uglavnom najveće uvoznike kuhane piletine podrijetlom iz Brazila i stoga osobito tužitelja. Troškovi koji iz toga za tužitelja proizlaze znatno nadilaze ono što se obično očekuje u slučaju pravnih ili političkih promjena. To se zadiranje ne može opravdati već zbog toga što ne postoji uređenje o naknadi štete u slučaju izvlaštenja. Osim toga, određivanje kvote nije ni u javnom interesu.

Kao treće, Provedbenom uredbom (EU) 2023/1629 povređuju se načela prava Unije o zaštiti legitimnih očekivanja i pravnoj sigurnosti. Provedbena uredba (EU) 2023/1629 dovodi do nepredvidljive i znatne izmjene carinskih kvota te u tom pogledu ne ispunjava zahtjeve koje je Sud postavio u pogledu poštovanja načela zaštite legitimnih očekivanja i pravne sigurnosti. Provedbenom uredbom (EU) 2023/1629 nisu predviđeni prijelazni i kompenzacijski režimi. Osim toga, Provedbena uredba (EU) 2023/1629 proizvodi nedopušten retroaktivan učinak jer dovodi do pravnih posljedica za situacije koje su već okončane prije njezina donošenja. Tužitelj je već prije stupanja na snagu Provedbene uredbe (EU) 2023/1629 iz Brazila uvezao više tona kuhanog mesa peradi nego što će to moći na temelju smanjene kvote u budućnosti.

____________

¹ Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1629 od 9. kolovoza 2023. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2020/761 u pogledu količina koje se smiju uvesti u okviru određenih carinskih kvota u sektorima šećera i peradi na temelju Sporazuma između Europske unije i Savezne Republike Brazila (SL 2023., L 202, str. 1.)

¹ SL 2016., C 202, str. 389.